朝陽產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老驛站為何火不起來
時間：2022-10-01 14:02 來源： 作者：小杰 人瀏覽
北京市自2016年推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)以來，驛站數(shù)量已達1000多家。然而由于運營管理能力不強、自身造血能力弱等原因，養(yǎng)老驛站多數(shù)處于虧損狀態(tài)，發(fā)展得不盡如人意。明明是朝陽產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老驛站卻為何紅火不起來？
近百老人才能養(yǎng)活一家驛站
臨近中午，北京市大興區(qū)雙河北里社區(qū)養(yǎng)老驛站開始為訂餐的老年人送餐。一葷一素、一湯羹、一主食的老年餐售價20元，免費配送上門。今天一共三個老人訂餐。驛站負(fù)責(zé)人有些無奈。
這家驛站扎根社區(qū)三年多，和老人的關(guān)系十分緊密。老人不舒服，驛站工作人員上門幫叫救護車，把老人抬下樓；老人買了菜拎不動，驛站工作人員幫著往樓上送；老人家里燈泡壞了，驛站工作人員幫著上門換燈泡……這些服務(wù)都不收費。
敬老月期間，北京市許多養(yǎng)老驛站組織了各種各樣的活動。老人參加活動是免費的，但對于驛站來說，花費卻是實打?qū)嵉?。以一項剪紙活動為例，剪刀、膠水、紙張、請老師都需要花錢。由于經(jīng)營困難，養(yǎng)老驛站不得不精打細算。
讓一家養(yǎng)老驛站活下來，需要多少錢？一家驛站負(fù)責(zé)人算了一筆賬，把水電、供暖、人力成本、活動費都算上，一年至少需要20萬元。其中，驛站工作人員的工資就占了近70%。理想狀態(tài)下日客流量要達到七八十人，才能養(yǎng)活一家驛站。
這樣一筆賬，還是在政府無償提供設(shè)施的扶持基礎(chǔ)上算出來的。根據(jù)北京市社會福利服務(wù)管理平臺數(shù)據(jù)顯示，今年1到8月份，全市有241家養(yǎng)老驛站服務(wù)流量顯示為零，另有157家驛站的服務(wù)流量低于100人次。
人手不夠業(yè)務(wù)難開展
去年以來，北京市出臺系列文件，引導(dǎo)養(yǎng)老驛站聚焦全市基本養(yǎng)老服務(wù)對象，通過劃分責(zé)任片區(qū)、明確責(zé)任清單等措施，與基本養(yǎng)老服務(wù)對象精準(zhǔn)對接。以每個驛站服務(wù)覆蓋200到300名基本養(yǎng)老服務(wù)對象的標(biāo)準(zhǔn)，要求驛站主動溝通、建立聯(lián)系、承諾服務(wù)。責(zé)任劃片為養(yǎng)老驛站提供了一份相對穩(wěn)定的客源。然而記者走訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)養(yǎng)老驛站的工作人員只有兩到三人，開展日常工作捉襟見肘。
一位驛站負(fù)責(zé)人表示，因為成本問題，驛站無法增添更多人手。驛站工作人員有限，不利于服務(wù)的有效開展，導(dǎo)致服務(wù)水平差，形成了不良循環(huán)。記者發(fā)現(xiàn)，不少驛站服務(wù)功能單一，專業(yè)服務(wù)能力不強，難以滿足居家老年人多樣化、個性化的養(yǎng)老需求。這種狀況也不利于吸引人才。一位驛站負(fù)責(zé)人表示，新員工試用期是兩個月，很多人受不了驛站的工作強度，試用期沒過就辭職了。
在上個月結(jié)束的全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽北京賽區(qū)選拔賽上，99名選手中20%來自養(yǎng)老驛站，卻無人進入決賽。
大多數(shù)老人不愿買服務(wù)
今年，為滿足老年人的就餐需求，北京市依托養(yǎng)老驛站，助餐點位新增實現(xiàn)了加速度。在一些備受歡迎的養(yǎng)老驛站，用餐高峰時段甚至出現(xiàn)了老人排隊的場面。一位驛站從業(yè)者表示，老年餐雖然需求旺盛，但除了為驛站引來流量，直接帶來盈利的不多，許多時候賣一份餐還要賠上幾塊錢。記者了解到，一份老年餐均價20元，利潤空間非常有限。由于沒有利潤，配餐公司不愿意給驛站送餐，有的甚至開出訂餐100份起送的條件。
記者了解到，為提高老年人的生活質(zhì)量，失能老年人護理補貼也可在養(yǎng)老驛站消費，購買養(yǎng)老服務(wù)和照護用品、輔具。然而，相比購買服務(wù)，老年人更喜歡買東西，尤其是生活用品。為迎合老年人的消費心理，一些養(yǎng)老驛站打擦邊球，賣的東西越來越雜，變成了雜貨鋪。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)放該補貼的主要目的是讓失能老年人享受到專業(yè)的護理服務(wù)。
一位驛站負(fù)責(zé)人告訴記者，老年人只會對剛需買單，驛站日常提供的文娛活動、健康講座幾乎都沒有盈利可能。老人還沒有形成為服務(wù)買單的意識，想要撬動銀發(fā)群體消費仍然很難。
社區(qū)缺什么驛站補什么
我們現(xiàn)在講老齡化程度加深，只是進入60歲以上這個年齡段的人多了，還沒到那種真正高齡失能的程度。北京楓華老年互助資源中心創(chuàng)始人馬乃篪表示，并不是人一進入老年就需要養(yǎng)老。老齡化是個發(fā)展的過程，養(yǎng)老市場也需要培育。從現(xiàn)階段來看，養(yǎng)老驛站不掙錢是正?，F(xiàn)象，這是社會發(fā)展的過程。
馬乃篪表示，養(yǎng)老驛站需要苦練內(nèi)功，規(guī)矩做事，不能出現(xiàn)劣幣驅(qū)除良幣的情況。主管部門和公眾則需要在繼續(xù)扶持的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)老驛站給予一定的包容。養(yǎng)老驛站要有社區(qū)治理的意識，每個社區(qū)都有自己的特點，驛站要知道社區(qū)缺什么，然后根據(jù)需求來補什么。
養(yǎng)老驛站人手不夠、服務(wù)能力不強的問題，馬乃篪認(rèn)為可以嘗試引入志愿服務(wù)。在楓華老年互助資源中心運營的幾家養(yǎng)老驛站，通過實施時間銀行項目，一些老年志愿者經(jīng)過培訓(xùn)上崗既減輕了驛站壓力，同時志愿者也從中獲得了相應(yīng)服務(wù)，實現(xiàn)了良性循環(huán)。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：朝陽產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老驛站為何火不起來
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