養(yǎng)老金融改革積極應對老齡化社會

我國老齡化程度越來越深，也就意味著我國已經(jīng)進入了長壽時代，為積極應對老齡化帶來的壓力，近日，在國新辦舉行推動銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上，中國人保集團董事長羅熹講解了目前我國養(yǎng)老面臨 的困境以及養(yǎng)老金融改革積極應對老齡化社會。

相對一些發(fā)達國家，我們養(yǎng)老體系應該還是比較完整的，基本養(yǎng)老應該說基本實現(xiàn)全面覆蓋，10億多的人口享受基本養(yǎng)老。企業(yè)年金、職業(yè)年金和團體年金也在逐步發(fā)展，但是比重相對比較少一些，也做了十多年了。個人養(yǎng)老相對來說發(fā)展速度慢一些，尤其和西方發(fā)達國家比，這個比重非常小。

羅熹指出，第三支柱相對于其他兩個支柱來說，它的作用不太一樣，有它顯著的特點。一是給高收入階層個人養(yǎng)老提供一個渠道、提供一種方式。二是給新興業(yè)態(tài)，新的從業(yè)人員、多種方式從業(yè)人員提供一種養(yǎng)老保障，這是商業(yè)保障。三是通過長期的養(yǎng)老保障資金促進資本市場健康發(fā)展，包括跨周期的投資，我們國家短期投資比較多，長期跨周期的投資比較少，所以養(yǎng)老資金進入特別是商業(yè)養(yǎng)老資金進入對資本市場的健康發(fā)展會有比較大的促進作用。

據(jù)介紹，人保集團按照銀保監(jiān)會的工作部署，在這方面作了一些積極的探索：第一，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。利用傳統(tǒng)的壽險產(chǎn)品為個人儲備養(yǎng)老和壽險準備金，現(xiàn)在已經(jīng)達到近3300億元。根據(jù)銀保監(jiān)會部署，積極研發(fā)適應各層次養(yǎng)老人群的養(yǎng)老保險品種。在上海、福建和蘇州這些地區(qū)，開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，但是稅收力度還不夠，建議國家進行多方面的綜合考慮，適當提高免稅力度。還有率先探索了住房反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，在29個城市開展業(yè)務(wù)。中國老百姓傳統(tǒng)上習慣于自己持有住房，年紀大了以后怎么為養(yǎng)老提供財務(wù)保障，在這方面積極進行探索，為他們打開一個通道。

第二，積極承辦長期護理保險。解決高齡、失能、失智老人的護理難題。2020年，承辦長期護理保險項目96個，保障人群達到4200萬人。目前，在各個省市都在探索這項保險服務(wù)。

第三，積極開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮養(yǎng)老長期資金的優(yōu)勢，設(shè)立人保健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦長期護理服務(wù)商、綜合康養(yǎng)服務(wù)商等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資。啟動開展“支付有保險、看病有醫(yī)院、養(yǎng)老有社區(qū)”的多層次養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，探索保險服務(wù)養(yǎng)老的新模式。中國人保有中國最大的健康保險公司，現(xiàn)在也在和國際上一些成熟的健康保險機構(gòu)進行合作，把一些有益的商業(yè)模式導入中國。

第四，積極參與管理養(yǎng)老保險基金。我們現(xiàn)在管理的企業(yè)年金、職業(yè)年金已經(jīng)達到了2500億元，比去年增長了1倍多。去年是一個好年份，我們的收益率達到了10%以上，較好地發(fā)揮了養(yǎng)老資產(chǎn)保值增值作用。

養(yǎng)老金融改革積極應對老齡化社會。人保集團將進一步發(fā)揮商業(yè)保險在養(yǎng)老風險保障和長期資金管理等方面的優(yōu)勢，深入地參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，服務(wù)養(yǎng)老保障第三支柱建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，努力滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求，為“老有所養(yǎng)”作出貢獻。