1萬時間幣可入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)!北京今年6月開始試行時間銀行

1萬時間幣可入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)！這種互助養(yǎng)老模式將于6月在北京試行。

在1月19日召開的時間銀行政策解讀新聞發(fā)布會上，北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，《北京市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施方案（試行）》（下稱《方案》）將于6月1日起實施。

值得注意的是，時間銀行通過提供養(yǎng)老志愿服務(wù)時間積攢獲得時間幣，1個小時服務(wù)兌換1個時間幣。時間幣可用于兌換相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)，積攢滿一萬個還可以入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

在鄉(xiāng)村振興建設(shè)委副秘書長袁帥看來，隨著新時代的到來，讓時間銀行蘊(yùn)涵更多互助因子應(yīng)成為社會共識和行動，通過時間銀行來安度晚年，無疑是一種惠民利好。

1萬時間幣可入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

據(jù)悉，時間銀行的概念由美國學(xué)者埃德加·卡恩于1980年提出。其將時間美元作為一種社區(qū)貨幣，把時間和公益掛鉤，倡導(dǎo)社區(qū)成員積極利用閑散時間幫助有需要的人，并把付出的時間以虛擬貨幣化的形式存儲起來，當(dāng)自己需要他人的幫助時，可以從中支取已存儲時間。

四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)向《華夏時報》記者解釋了時間銀行的本質(zhì)。他表示：本質(zhì)上，時間銀行是一種社會化服務(wù)，是一種儲蓄性服務(wù)，是一種基于人道和專業(yè)的社會化的志愿性關(guān)懷服務(wù)。所以，時間銀行不是一種慈善活動，雖然帶有慈善性質(zhì)，本質(zhì)上還是一種以獲得回報的活動。當(dāng)然，發(fā)展時間銀行更重要的還是社會參與，可以促進(jìn)閑暇時間的充分開發(fā)，促進(jìn)公民意識和公民責(zé)任感的培育，促進(jìn)全齡友好社會的建設(shè)。

在2021年9月22日，由中國紅十字基金會和北京大學(xué)人口研究所聯(lián)合發(fā)布的《中國時間銀行發(fā)展研究報告》中顯示，就我國的時間銀行發(fā)展而言，很大程度上是作為應(yīng)對人口老齡化的有益探索。

老齡化催生對于養(yǎng)老服務(wù)的極大需求，時間銀行模式在北京應(yīng)運而起。

據(jù)記者了解，2020年第七次全國人口普查結(jié)果顯示，北京市常住人口中60歲及以上人口429.9萬人，占比達(dá)19.6%。到2025年，全市老年人將達(dá)到500萬人，北京將進(jìn)入中度人口老齡化時期。

談及此次落地的《方案》，北京市民政局副局長李紅兵表示：養(yǎng)老服務(wù)時間銀行是北京市在公益互助養(yǎng)老模式上的創(chuàng)新，目的是為了鼓勵和支持全社會為老年人提供志愿服務(wù)，并推動這種服務(wù)產(chǎn)生的資源在個人、家庭、社會間形成可持續(xù)的循環(huán)。

《方案》中顯示，在經(jīng)過培訓(xùn)后，滿18周歲、熱心公益事業(yè)、身心健康的北京市常住居民，或北京市未滿18周歲的在校學(xué)生在其監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的，可成為志愿者并在時間銀行建立對應(yīng)個人賬戶，每服務(wù)1個小時可獲得1個時間幣并存入賬戶，時間幣在全市范圍內(nèi)通存通兌。

而其服務(wù)內(nèi)容，包括情感慰藉、協(xié)助服務(wù)、出行陪伴、文體活動、健康科普、法律援助、培訓(xùn)講座、指導(dǎo)防范金融和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險等八大類服務(wù)。

不過，李紅兵強(qiáng)調(diào)，時間幣不能變現(xiàn)、不能換資金或?qū)嵨铮瑘猿謺r間換時間的基本原則。

但在《方案》中服務(wù)時間兌換顯示，時間幣可按照志愿者本人意愿進(jìn)行服務(wù)兌換、贈予直系親屬或向平臺捐贈。

而根據(jù)《方案》的激勵舉措顯示，時間志愿者通過參與時間銀行養(yǎng)老志愿服務(wù)獲得并存儲的時間幣達(dá)到一萬個后，可在其年長衰弱或失能后，按照城鄉(xiāng)特困人員待遇入住轄區(qū)內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

這意味著，1萬時間幣可入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

李紅兵介紹，這并不是唯一的激勵機(jī)制，政府部門還將探索建立梯次分明的激勵措施，比如積分兌換獎勵、優(yōu)秀志愿服務(wù)項目評選、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織評選、星級志愿者等等。

時間銀行仍需探索

此前，時間銀行模式已在河南、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等多地展開。比如，上海市楊浦區(qū)養(yǎng)老服務(wù)時間銀行、浙江省杭州市綠康時間銀行、江蘇省張家港市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行，都取得了一定成效。

在袁帥看來，時間銀行的理念在我國各地逐步開展，是有劃時代的意義和突破性的。

他認(rèn)為：時間銀行作為一種政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治，將志愿服務(wù)時長會轉(zhuǎn)換成時間幣，將時間貨幣化可供后續(xù)兌換服務(wù)的養(yǎng)老創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用模式，在人口老齡化的加速發(fā)展，養(yǎng)老需求激增與服務(wù)供給不足的矛盾日益凸顯的今天，具有劃時代的意義

不過時間銀行作為互助養(yǎng)老的一種創(chuàng)新方式，存在些許不足。

孟立聯(lián)表示：時間銀行在中國還是一種新興的服務(wù)，即使在國外事實上也是不成熟的，充分研究、周密論證、方案可行是尤其不能忽視的。目前，相關(guān)研究還是非常缺乏的，既不系統(tǒng)，也不深入，更缺乏充分的可行性論證。比如說，時間銀行首先涉及到的是時間價值，此一小時和彼一小時的價值是不同的，怎么測度、換算和兌現(xiàn)，都面臨考驗。

中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行戰(zhàn)略研究部總經(jīng)理楊海平告訴《華夏時報》記者：時間銀行的運行基礎(chǔ)、時間幣的流通平臺是信息科技系統(tǒng)，要確保信息系統(tǒng)的統(tǒng)一性和安全性。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)持續(xù)監(jiān)測異常行為，出現(xiàn)弄虛作假行為的，應(yīng)予以懲戒。借鑒互聯(lián)網(wǎng)平臺營運的思維，增加養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的吸引力。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的運行情況，持續(xù)迭代時間幣兌換規(guī)則，探索擴(kuò)大時間幣兌換和使用范圍，推進(jìn)激勵機(jī)制優(yōu)化。

袁帥則強(qiáng)調(diào)，沒有數(shù)字化運作的時間銀行容易發(fā)生數(shù)據(jù)被篡改、時間積分發(fā)行和流通缺乏透明度以及結(jié)算依賴中心化等問題，利用區(qū)塊鏈技術(shù)的引入進(jìn)一步提高了互助養(yǎng)老模式的可行性，依托上鏈防篡改和智能合約保障通存通兌，當(dāng)自己需要幫助時，再從銀行消耗兌付時間幣以獲取他人服務(wù)。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳