江蘇:常州全市養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋面和質(zhì)量雙提升

1月19日，從常州市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2021年常州市民政局牽頭優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目全部按時(shí)完成，共提升改造了33家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，為全市15.8萬(wàn)名老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等居家上門服務(wù)，為2274戶困難老人家庭居室進(jìn)行了適老化改造，康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)惠及4175人，全市養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)了覆蓋面和質(zhì)量的雙提升。

強(qiáng)化兜底保障，穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)基本盤

2021年，常州市民政局緊緊圍繞基本養(yǎng)老服務(wù)，兜牢困難老年人群體的底線，著力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的均等化、便捷化。按照一戶一案的要求，重點(diǎn)針對(duì)失能、失獨(dú)、高齡、特困老年人家庭進(jìn)行適老化改造，主要集中在室內(nèi)無(wú)障礙改造、廚衛(wèi)重點(diǎn)區(qū)域改造和居家環(huán)境改善等，共完成累計(jì)改造2274戶，受到群眾廣泛好評(píng)。

牽頭出臺(tái)了《常州市基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，內(nèi)容包括困難老年人保障、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、老年人優(yōu)待四個(gè)方面，共20個(gè)子項(xiàng)目。每個(gè)子項(xiàng)目都有服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)介紹，并列出了咨詢部門，優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)困難的高齡、空巢獨(dú)居、失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人納入全市基本養(yǎng)老服務(wù)范圍并重點(diǎn)保障，突出了基本養(yǎng)老服務(wù)的公益屬性。

建成13家農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。對(duì)原有敬老院、福利院進(jìn)行改造提升，并引進(jìn)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理，建設(shè)成為既能集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困老年人，又能為低收入老年人、高齡、獨(dú)居、失能老年人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、生活照料等服務(wù)的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。目前全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)120家，機(jī)構(gòu)床位2.5萬(wàn)余張，護(hù)理型床位占比提升至68%。市福利院等3家機(jī)構(gòu)被省民政廳評(píng)為首批五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全市三級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)16家，構(gòu)建了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系。

著力夯實(shí)載體，社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)雙提升

全市大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)地位。一方面提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平。全市共新建改造提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)33個(gè)，目前全市有街道（鎮(zhèn)）級(jí)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心42家，具備社區(qū)托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了供養(yǎng)、托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)等養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，社區(qū)老年助餐點(diǎn)244個(gè)，日供餐約6700份，切實(shí)提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體的設(shè)施功能。

另一方面提升社區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)質(zhì)量。2021年，全市享受政府購(gòu)買居家上門服務(wù)老年人達(dá)15.8萬(wàn)，上門服務(wù)內(nèi)容主要包括生活照料、精神慰藉、緊急救援、主動(dòng)關(guān)懷、洗頭理發(fā)、扦腳修甲、助浴、送餐等；各轄市區(qū)還因地制宜，陸續(xù)推出了代購(gòu)、清洗油煙機(jī)、空調(diào)、冰箱等服務(wù)項(xiàng)目，受到老年群眾的歡迎。

深耕康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展活力加一度

與此同時(shí)，常州深入推進(jìn)國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和國(guó)家康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)工作，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的引導(dǎo)、培育和扶持。

為4175人提供康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)，累計(jì)接受咨詢服務(wù)達(dá)2.8萬(wàn)人次，服務(wù)訂單7500個(gè)，租賃產(chǎn)品1.6萬(wàn)件。建成1+15實(shí)體服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋主城區(qū)70%的社區(qū)。開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線，建立了13類70多種租賃產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品追溯制度，明確租賃服務(wù)申請(qǐng)、配置評(píng)估、服務(wù)提供、清潔消毒、回收利用等各服務(wù)環(huán)節(jié)工作要求，壓實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

充分發(fā)揮集聚區(qū)和展示中心等平臺(tái)集聚資源要素的作用，繼續(xù)深化康養(yǎng)常州品牌建設(shè)，舉辦第9屆康養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，參展品牌企業(yè)300多家，有來(lái)自日韓、歐美、國(guó)內(nèi)以及常州本地的健康養(yǎng)老產(chǎn)品11大類1萬(wàn)余種?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了產(chǎn)品互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，集中亮相一批高端康復(fù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)康復(fù)訓(xùn)練系統(tǒng)、數(shù)字化智慧評(píng)估與訓(xùn)練系統(tǒng)、智能上肢作業(yè)系統(tǒng)等高科技康復(fù)產(chǎn)品，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了康養(yǎng)直播帶貨實(shí)景體驗(yàn)推廣宣傳等六大系列活動(dòng)，讓康養(yǎng)產(chǎn)品進(jìn)入尋常百姓家。