服刑仍領養(yǎng)老金?律師:拒不退還可追究刑責!

在近期云南省昆明市西山區(qū)開展的多領冒領截留套取社會保險基金專項整治活動中，西山區(qū)社會保險局收到家屬主動退還李某多領的115801.62元養(yǎng)老金，而追回違規(guī)多領養(yǎng)老金的過程卻一波三折。律師提醒，違規(guī)多領養(yǎng)老金拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，可并處罰款，直至移送司法機關(guān)追究刑責。

案情八旬老人違規(guī)多領養(yǎng)老金

2021年4月28日，西山區(qū)社保局收到部級稽核系統(tǒng)下發(fā)的一批疑似違規(guī)領取社會保險待遇人員名單，其中80歲的李某在服刑期間仍領取養(yǎng)老金。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金。經(jīng)初步核實，李某涉及多領養(yǎng)老金17.5萬余元。

由于涉及金額較大，西山區(qū)立即成立工作專班。專班組建后，工作人員第一時間查閱了多年前李某的退休檔案，但里面并無其服刑的相關(guān)材料。專班人員在核實清楚李某的服刑事實后，及時采取從當月起暫停發(fā)放養(yǎng)老金等措施，以保證社保基金不再繼續(xù)流失。

同時，專班人員主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)查詢李某的聯(lián)系方式和家庭住址，發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不到其本人后，又輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到其女兒和外孫。通過與李某女兒和外孫溝通，專班人員得知李某在服刑期間存在監(jiān)外執(zhí)行和保外就醫(yī)情況，但相關(guān)材料已遺失。專班人員又向西山區(qū)司法局對接調(diào)取李某監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)材料，全面掌握李某服刑情況和相關(guān)法律文書。

按照正常工作流程，專班人員取得李某的服刑材料后及時聯(lián)系其家屬，告知李某及家屬應到社保局面談相關(guān)事宜、了解政策，并簽收《退回發(fā)放養(yǎng)老待遇告知書》。但家屬以李某年紀大、住在楚雄不適合長途出行為由，不配合處理。

按照家屬要求，專班人員將《退回發(fā)放養(yǎng)老待遇告知書》寄到李某女兒在楚雄的住址，但過了很長時間，物流信息也顯示已簽收，卻遲遲沒有等到家屬回復。

2021年6月9日一早，專班人員趕往楚雄，在多個部門的支持和幫助下，終于在19時許敲開了李某女兒的家門。專班人員耐心細致地向李某女兒和外孫講解社保多領追繳政策，經(jīng)過2個多小時的溝通，終于取得了家屬的理解，向其送達《退回發(fā)放養(yǎng)老待遇告知書》。

進展多領的養(yǎng)老金被退回

由于李某年紀較大，患多種疾病長期臥床，且無其他經(jīng)濟來源，其和家屬多次表示退賠多領養(yǎng)老金存在困難。在半年多時間里，專班人員多次聯(lián)系其女兒、女婿和外孫說服動員，講清社會保險基金屬性，違規(guī)領取的懲治政策；同時，就監(jiān)外執(zhí)行和保外就醫(yī)在法律和政策規(guī)定上是否可以交納和領取養(yǎng)老保險金這一問題，主動探索類似案件處理辦法，并將核實清楚的政策及時與家屬進行溝通。

在了解到李某還清多領養(yǎng)老金仍可繼續(xù)按照清算后的標準領取養(yǎng)老金的政策后，今年春節(jié)前，李某家屬終于同意配合退還李某多領的養(yǎng)老金。

結(jié)合專業(yè)律師團隊給出的法律意見書，專班人員再次核實李某服刑起止日期、監(jiān)外執(zhí)行起止日期、退休領待日期和暫停發(fā)放日期，認真核準了李某多領取的養(yǎng)老金金額和扣除其視同繳費年限后實際應發(fā)放的養(yǎng)老金，最終核定其應退回115801.62元，并把政策執(zhí)行依據(jù)和清算過程清單式地全面細致向家屬講解。

家屬在查閱專班整個工作資料后，心悅誠服地表示，李某案件查處完全符合國家政策，并于當日將李某多領取的115801.62元養(yǎng)老金退回西山區(qū)社?；饘?。今年4月起，西山區(qū)社保局將按清算后的標準按月發(fā)放李某的養(yǎng)老金。

釋法拒不退還可追究刑責

云南雁序律師事務所律師白杰提出，根據(jù)原勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險待遇問題的復函》文件規(guī)定，退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，服刑期滿后可按服刑前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員在服刑期間死亡的，其個人賬戶儲存額中的個人繳費部分本息可以繼承，但遺屬不享受相應待遇。

退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的，可繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。若法院判處其無罪，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補發(fā)。

退休人員被判刑后暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間，可按被判刑前的標準，繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。被撤銷假釋繼續(xù)服刑的，從撤銷之日起停止發(fā)放基本養(yǎng)老金。假釋期滿，被宣告原判刑罰執(zhí)行完畢的，繼續(xù)按判刑前的標準發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加下一年度的基本養(yǎng)老金調(diào)整。

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員被判處拘役及以上刑罰，服役期間達到法定退休年齡的，暫緩辦理退休手續(xù)，待服刑期滿后按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

白杰認為，本案中的當事人若存在被刑事處罰的情況，應按以上政策處理退休待遇問題。同時，根據(jù)《社會保險稽核辦法》第十二條規(guī)定，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應對參保個人領取社會保險待遇情況進行核查，發(fā)現(xiàn)社會保險待遇領取人喪失待遇領取資格后本人或他人繼續(xù)領取待遇或以其他形式騙取社會保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應立即停止待遇的支付并責令退還；拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，并可對其處以500元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（云南政法融媒體中心）