東城區(qū)邀請專家共同研討?zhàn)B老聯(lián)合體未來發(fā)展

潮商們齊聚胡同，舉辦為老服務公益市集，集中擺攤設點現(xiàn)場為老人提供公益服務；潮娃們用快閃的形式開啟仲夏銀齡音樂節(jié)，為地區(qū)老人和居民送上祝福歌、祝福舞8月23日下午，在東城區(qū)朝陽門街道新鮮社區(qū)，文化展示+走訪參觀+消費體驗的形式，居民們深刻了解、感受了全國示范性老年友好型社區(qū)——新鮮社區(qū)中的區(qū)域養(yǎng)老聯(lián)合體服務。同時，朝陽門街道區(qū)域養(yǎng)老聯(lián)合體的特色微心愿活動也在這里進行了成果展示，呈現(xiàn)了已實現(xiàn)的230個微心愿中的典型案例及背后的感人故事。

據(jù)了解，朝陽門街道自2017年開始創(chuàng)新提出區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體概念，于2018年得到東城區(qū)民政局支持開啟試點建設，先后完成了1.0、2.0兩個階段的建設，目前已經(jīng)向3.0階段進軍，取得了階段性成果。在試點建設過程中，朝陽門街道多次得到各級領導和各方專家的支持和指導。

2022年北京市正式發(fā)布《關于推進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體建設的指導意見》，東城區(qū)在區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合建設上開始提質(zhì)增速。東城區(qū)在朝陽門街道召開專家研討會，在區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體基礎上，依據(jù)市級指導文件，繼續(xù)在體制機制建設、長效落實發(fā)展、分層分類精準服務上，政府、社會、市場協(xié)同發(fā)力，再次推動聯(lián)合體的縱深化、系統(tǒng)化發(fā)展。東城區(qū)委社會工委區(qū)民政局相關負責人，老齡工作及養(yǎng)老服務領域?qū)＜壹皷|城區(qū)17個街道的養(yǎng)老工作的負責人參加。

北京昭陽社會工作發(fā)展中心理事長李紅霞代表朝陽門街道區(qū)域養(yǎng)老聯(lián)合體的建設和運營方，圍繞區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體模式的基本邏輯和未來展望作開篇主題發(fā)言。李紅霞介紹，朝陽門街道區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體通過分層問需的重點保障，多元參與遵循多方受益，密織網(wǎng)絡遵循重視鄰里，以及未來展望四方面，闡述了聯(lián)合體中的建設內(nèi)容。

社區(qū)養(yǎng)老服務的理論和實踐研究，為有效回應養(yǎng)老服務重心下移的政策安排與老年人的現(xiàn)實需求，有必要在新時代著力構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老共同體。北京大學社會學系陸杰華教授就新時代構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老共同體的理論和實踐探究展開演講，通過對社區(qū)養(yǎng)老共同體的理論和實踐的解讀，以及面臨的主要挑戰(zhàn)和構(gòu)建的政策路徑等方面，讓參會人員對社區(qū)養(yǎng)老共同體有了更清晰的認知。他指出，給予基層更多的自主空間，充分激發(fā)市場與社會活力，扶持老齡事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視社會工作專業(yè)能力，是聯(lián)合體的重要路徑。

北京市社科院養(yǎng)老聯(lián)合體課題負責人、清華大學經(jīng)濟學研究所博士后研究員李江濤，在此研討會為大家?guī)砹藰?gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務體系與推進養(yǎng)老服務聯(lián)合體建設的思考主題發(fā)言。他指出構(gòu)建聯(lián)合體的成功模式有四個標準，是具有明確的核心價值、各方的利益平衡性、協(xié)調(diào)管理的主體、未來長期的價值。

因地制宜的區(qū)域養(yǎng)老服務才能更貼合老人需求，扎實推進的工作方法更能推動區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體的有序發(fā)展，中國社會工作聯(lián)合會副會長王謙在因地制宜，扎實推進淺談區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體發(fā)展的發(fā)言中提出，聯(lián)合體的建設需要動態(tài)調(diào)整不斷完善，根據(jù)不同地區(qū)的老年人口、經(jīng)濟情況、居住環(huán)境、文化氛圍，以及黨政組織的協(xié)調(diào)力度、社會組織的發(fā)展狀況等因素，推廣發(fā)展區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體。

復旦大學老齡研究院副院長吳玉韶教授對中國特色養(yǎng)老方案做出了解答，并圍繞區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體:破解中國養(yǎng)老服務難題進行了演講，他提到社會治理視角下的養(yǎng)老問題，條塊分離的治理困境等因素，促進了聯(lián)合體的誕生，聯(lián)是關鍵，需要通過強化街道黨工委的統(tǒng)一領導，真正樹立老年人的問題導向、需求導向，選好強執(zhí)行力的社工機構(gòu)，做好數(shù)據(jù)信息連通等方面，建設共建共治共享的基層老齡社會治理模式。

最后，東城區(qū)委社會工委副書記、區(qū)民政局局長張松青就東城區(qū)區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體工作的發(fā)展方向做簡要介紹，他提出建設區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體，基礎在聯(lián)，關鍵在合，落腳在體，一是要發(fā)揮街道社區(qū)兩級黨建協(xié)調(diào)委員會作用，聯(lián)資源、聯(lián)需求，二是要落實五社聯(lián)動，合理念、合行動，三是要切實擔負屬地責任，建體系、轉(zhuǎn)體制。

文/北京青年報記者 蔣若靜

編輯/崔毅飛