數(shù)字賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——專(zhuān)訪中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人社部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)楊志明

家庭服務(wù)業(yè)特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求大、就業(yè)容量大。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)不斷興起，老人陪診員老人助浴師等新職業(yè)加速涌現(xiàn)。如何看待目前的養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀？如何有效擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給？如何更好地推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？圍繞上述問(wèn)題，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人社部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)楊志明接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專(zhuān)訪。

楊志明指出，目前，家庭服務(wù)業(yè)主要以家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護(hù)等四大業(yè)態(tài)為主。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相融合的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求大、就業(yè)容量大、發(fā)展?jié)摿σ泊?。中長(zhǎng)期里，老年照料服務(wù)仍然是供不應(yīng)求。

新需求創(chuàng)造新供給，新供給產(chǎn)生新市場(chǎng)，新市場(chǎng)創(chuàng)造新就業(yè)。楊志明說(shuō)，如今，家庭服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展為城市群眾的生活剛需。發(fā)達(dá)國(guó)家大概25%的家庭有家庭服務(wù)需求，我國(guó)一線城市北上廣深也基本達(dá)到25％，老年照護(hù)需求上升，而老年照護(hù)員供不應(yīng)求。在此背景下，健康照護(hù)師等相關(guān)新職業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)，在擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，也會(huì)創(chuàng)造出更多新崗位。

楊志明指出，調(diào)查顯示，目前照料老人方面的主要需求集中在六助。其中，70至80歲老人面臨的主要需求是助餐即幫助做飯，助潔即幫助保潔家庭衛(wèi)生，助購(gòu)即幫助購(gòu)物時(shí)提東西。到了80至90歲時(shí)，又增加了助浴即幫助洗浴，助醫(yī)即幫助出去看病，助行即幫助陪同戶外活動(dòng)等方面。這些細(xì)分的市場(chǎng)需求也就形成了市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng)。

與此同時(shí)，隨著新技術(shù)加快發(fā)展、新業(yè)態(tài)層出不窮，勞動(dòng)領(lǐng)域也出現(xiàn)了趨勢(shì)性變化。新冠疫情沖擊下加速了各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化，幾乎沒(méi)有純粹的傳統(tǒng)行業(yè)，包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在內(nèi)的家庭服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。楊志明說(shuō)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2019年至今，人社部共公布公示了74項(xiàng)新職業(yè)，60%和數(shù)字化、智能化有關(guān)，其中和養(yǎng)老有關(guān)的有3個(gè)，分別是健康照護(hù)師、老年人能力評(píng)估師和社群健康助理員。

楊志明進(jìn)一步分析指出，當(dāng)前，就業(yè)需求正從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。中國(guó)是一個(gè)技工大國(guó)，技能勞動(dòng)者有兩億多，高技能人才約有5800萬(wàn)人，占技工總量的近30％，但與發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才占技工總量的50%相比，尚有較大差距。差距即意味著巨大的空間和動(dòng)力。當(dāng)前，家庭服務(wù)業(yè)正從勞務(wù)型向技能型發(fā)展，在美團(tuán)等平臺(tái)上，老人陪診員老人助浴師等新職業(yè)的快速興起就印證了這一點(diǎn)。

另外，從政府推動(dòng)角度看，十四五國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃正在實(shí)施，維護(hù)老年護(hù)工勞動(dòng)權(quán)益正在進(jìn)行。從企業(yè)帶動(dòng)角度看，全國(guó)千戶百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)正快速發(fā)展。

從科技驅(qū)動(dòng)角度看，楊志明舉例稱(chēng)，從德國(guó)福維克家庭清潔機(jī)到芬蘭老年助浴機(jī)，從廣東配送菜到老年康養(yǎng)食品定制，對(duì)路的新產(chǎn)品和精細(xì)的新服務(wù)都在投向市場(chǎng)。

楊志明認(rèn)為，隨著市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)，將讓更多人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流進(jìn)入老年健康照料這個(gè)行業(yè)。新需求催生新職業(yè)，新職業(yè)助推新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)雙向驅(qū)動(dòng)。

為推動(dòng)養(yǎng)老新職業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，針對(duì)招工難、勞動(dòng)社保難、新技能缺乏等問(wèn)題，楊志明建議，應(yīng)讓從事老年照料的服務(wù)人員實(shí)現(xiàn)六有——即上崗有培訓(xùn)、勞動(dòng)有約定、收入有保障、企業(yè)有引領(lǐng)、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有自律。（記者 班娟娟）