湖南邵陽:農(nóng)村互助養(yǎng)老為孤寡老人撐起晚年晴空

住在農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心的彭奶奶。單位供圖

七月初的梅子院村，玉米稈青綠高聳，足有兩米高。風(fēng)吹過一大片玉米稈田，發(fā)出簌簌聲響。下午五時(shí)多，彭奶奶提著一袋梨回家，見到有人來訪，她咧著嘴笑個(gè)不停，忙著招呼人們將手中的梨子一個(gè)個(gè)分出去。彭奶奶現(xiàn)在的家，正是湖南師范大學(xué)尋野計(jì)劃社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)隊(duì)近日到訪的地方湖南省邵陽縣塘渡口梅子院村農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心。

與陌生人組建的家

走進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心的大門可以看到院落并不大，主樓一層是老人活動(dòng)室和廚房，二層是老人的房間。每間房包含一間臥室和廁所，每個(gè)居住在這里的老人都被分到這樣一個(gè)小型套間。院落里配備有衛(wèi)生室，用于治療老人日常病痛。這里的設(shè)施由政府投資建成，免費(fèi)提供給鄉(xiāng)村里沒有房子的老人居住。想來的老人都能來。梅子院村支部書記劉邵偉說道。在這里，老人自己照顧自己，相互之間幫幫忙，只要想住就能一直住下去。

彭奶奶今年78歲，屬于村里的特困戶，2007年因村中房屋倒塌，經(jīng)村委安排與丈夫來此居住，已有10余年，對(duì)她來說這里早已成為了第二個(gè)家。被問到在這的生活，她用一口純正的邵陽話笑著回答，開心啊，我住得開心。這里什么都有，我平時(shí)就與隔壁老人家說說話，有什么事也會(huì)叫他們幫忙。經(jīng)常沒事干的時(shí)候就會(huì)出去走走，串串門。她接著說：這袋梨就是我去串門的時(shí)候別人給我的，可甜了。彭奶奶是位可愛的老人，穿著一件米奇圖案的綠色T恤，雖患有白內(nèi)障眼睛看不太清，聽力也有些問題，但聊天的時(shí)候一直笑呵呵的，精神狀態(tài)很好。

除了彭奶奶，這個(gè)院落還有其余三位老人，其中兩位是特困戶，無妻無子女。彭奶奶帶實(shí)踐團(tuán)上樓參觀她的居室時(shí)，有兩位老人正坐在門口，搖著蒲扇嘮嗑，看到我們，還親切地打著招呼。據(jù)劉邵偉介紹：原本老人之間是互不認(rèn)識(shí)的，住在一起后，現(xiàn)在他們會(huì)相互照看著日常生活，一同做做飯、聊聊天，打掃著周邊的環(huán)境衛(wèi)生。老人現(xiàn)在居住在這都非常滿意，有困難大家會(huì)互相幫助，政府和村委也經(jīng)常去看望他們。就在剛過去的端午節(jié)，村委干部還來到互助院陪伴老人一起包粽子過端午。

互助養(yǎng)老，無奈的理性選擇

何謂互助養(yǎng)老。邵陽縣民政局養(yǎng)老股股長劉楚良在與調(diào)研團(tuán)隊(duì)的訪談中提到：通過國家獎(jiǎng)補(bǔ)，集體投入，在村民集中居住的地方建成養(yǎng)老服務(wù)中心，由村莊低齡老年人幫助高齡老年人，身體好的老年人照顧身體弱的老年人，如此便可以在村莊熟人社會(huì)形成以互惠為主的互助養(yǎng)老形式。

長期以來，大量的勞動(dòng)力從農(nóng)村流向城市，子女對(duì)父母的照料義務(wù)因空間距離而逐漸弱化，配偶照料和自我照顧成為農(nóng)村空巢老人的主要依托。在國務(wù)院印發(fā)的《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中，提出以村級(jí)鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院等為依托，構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行互助養(yǎng)老模式被認(rèn)為是破解農(nóng)村養(yǎng)老難題的重要方法。

近年來，邵陽縣政府有關(guān)部門在互助養(yǎng)老領(lǐng)域進(jìn)行了諸多有益探索。全縣一共419個(gè)村委會(huì)，目前已建成互助養(yǎng)老服務(wù)中心169個(gè)，占比40％。老有所依本是老年人養(yǎng)老中的最基本要求，互助養(yǎng)老能降低獨(dú)居老人被社會(huì)遺棄的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村互助養(yǎng)老模式更像是深度老齡化背景下一種無奈的理性選擇，在得不到子女贍養(yǎng)、兒孫繞膝的理想情況下，為緩解空巢老人、特困老人的養(yǎng)老困境，鼓勵(lì)老人抱團(tuán)取暖互為志愿與關(guān)心，加強(qiáng)精神慰藉，建立信任和情感聯(lián)結(jié)，以此實(shí)現(xiàn)老有所依老有所樂?；ブB(yǎng)老模式沿襲老吾老，以及人之老出入相友，守望相助的傳統(tǒng)文化氛圍，被老人所接受。

孤寡老人，不再是孤島

邵陽縣的互助養(yǎng)老工作尚且處于起步階段，依然存在一些困境和現(xiàn)實(shí)問題，如建設(shè)容易運(yùn)維難，后續(xù)管理和維護(hù)，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全靠村民自治。有關(guān)部門在積極探索解決辦法。

邵陽縣每年給予60萬的建設(shè)資金，并納入績效考核，在互助養(yǎng)老工作中履行兜底保障職能，起主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)具體布局設(shè)置。其中梅子院村互助養(yǎng)老服務(wù)中心于去年再次投入20萬元進(jìn)行翻新，改善宜居條件。

關(guān)于互助養(yǎng)老的未來規(guī)劃，政府將布局縣級(jí)有院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心，村有點(diǎn)的養(yǎng)老體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的到來，持續(xù)加大養(yǎng)老床位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)讓床等人，防止人等床。推動(dòng)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心助餐、助浴、助醫(yī)、助潔等服務(wù)措施的落地生根，確實(shí)提高老人的獲得感、幸福感、滿足感。

堅(jiān)持民政為民，為民服務(wù)，為民解困的宗旨，上為政府分憂，下為百姓解難，把老人日益增長的需要做為我們奮斗的目標(biāo)。打造邵陽縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，讓百姓老有所依，老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所居。談及養(yǎng)老工作感想，劉楚良堅(jiān)定地說。

走訪最后，邵陽縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)湖南師范大學(xué)尋野計(jì)劃學(xué)生團(tuán)隊(duì)的深入調(diào)研工作表示支持和贊揚(yáng)，未來將在養(yǎng)老新模式探索路上一齊努力。彭奶奶說她會(huì)一直在這里生活下去，將剩下的晚年托付在此。

這里的傍晚天高云闊，夕陽的余溫鋪灑大地。廣闊的玉米田在秋天會(huì)結(jié)滿碩大的果實(shí)，大黃狗在狹窄的水泥路上四處亂竄。田間稻草人穿著破舊的衣裳，長久地守著它的歲月，風(fēng)一吹，農(nóng)田形成翻滾的綠浪。老人從田間阡陌上結(jié)伴走來，似乎并不孤獨(dú)。