四部門聯(lián)合發(fā)文推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房四同步,,為老年人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務

為規(guī)范住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房的規(guī)劃建設、移交驗收與管理使用工作，確保為老年人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務，近日，市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市行政審批服務局聯(lián)合出臺了《泰安市住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房規(guī)劃建設、移交驗收與管理使用辦法》，明確了社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房的有關建設管理要求。

根據(jù)規(guī)定，社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房，是指為社區(qū)老年人提供基本公共養(yǎng)老服務的設施及承載服務設施的房屋。包括街道綜合性養(yǎng)老服務中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務中心、社區(qū)老年人日間照料中心、老年活動中心（站）、養(yǎng)老護理站、呼叫中心、信息平臺、助餐點、助浴點、老年學校及其他形式提供養(yǎng)老服務的設施用房等。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡布局、分級設置的原則，結(jié)合本地區(qū)實際，集中配置社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房，避免出現(xiàn)分布小而散，難以滿足使用管理需要的情況。

社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房的規(guī)劃建設要求明確提出，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施用房。新建居住小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標準配套建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房，已建成的住宅小區(qū)按每百戶不少于15平方米的標準調(diào)劑解決社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房。社區(qū)人口規(guī)模在1-1.5萬人、1.5-3萬人、3-5萬人的社區(qū)，應分別配套建設面積不少于750平方米、1085平方米、1600平方米的社區(qū)老年人日間照料中心。街道綜合性養(yǎng)老服務中心原則上不少于1500平方米；在老城區(qū)利用現(xiàn)有設施改建的，不少于800平方米。多個占地面積較小、人數(shù)較少的住宅小區(qū)可以統(tǒng)籌配置社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房。其中，住房城鄉(xiāng)建設部門會同民政等部門，在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書中明確社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房的建設標準、投資來源、產(chǎn)權(quán)歸屬、完成時限、移交方式等內(nèi)容，并納入工程驗收范圍，由建設單位組織實施，與住宅建設項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

為了更好地服務于老年人，配建社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房有明確的選址要求：按照15分鐘、10分鐘、5分鐘生活圈居住區(qū)規(guī)模要求，統(tǒng)籌確定養(yǎng)老服務設施用房選址布局。養(yǎng)老服務設施用房應選擇市政設施條件較好、位置適中、方便居民特別是老年人出入、便于服務轄區(qū)居民特別是老年人的地段，宜靠近廣場、公園、綠地等公共活動空間；應與社區(qū)衛(wèi)生、文化、教育、體育健身、殘疾人康復等基本公共服務設施統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)各類用房和設施的使用功能要求做到流線清晰、服務方便，周邊環(huán)境美化；獨立建設的養(yǎng)老服務設施用房，應不超過三層，主朝向向南。與其他公共服務設施統(tǒng)籌規(guī)劃設置時，應安排在建筑的三層以下，但不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層。主要出入口應單獨設置，同時應配建無障礙設施；主要功能用房應建設在朝南、日照充足、通風良好的位置，并滿足有關規(guī)范規(guī)定的日照時數(shù)要求；應與污染源、噪聲源及危險品生產(chǎn)、儲存等區(qū)域保持合理間距，確保設施環(huán)境安全；出入口前的道路設計應便于人車分流的組織管理，并應滿足消防、疏散及救護等要求，同時應設有可停車周轉(zhuǎn)的場地，保證救護車輛就近?？?。出入口處應當設置機動車及非機動車停車場地，便于老年人及居民使用；嚴格按照通過審查的施工圖設計文件實施，符合無障礙環(huán)境、消防安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等要求。墻體四白落地，平整水泥地面，門窗和廁所完善，水、電、氣、暖、無障礙、智能化等設施齊全，達到入住即可使用的標準。另外，房地產(chǎn)測繪機構(gòu)在建筑面積預測、實測時，要對養(yǎng)老服務設施用房單獨列項，并在測繪成果報告中注明其位置和面積。不得將社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房計入公攤用的公共建筑面積。

根據(jù)規(guī)定，縣級民政部門將接收的配建社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房登記造冊，通過公開競爭等方式無償或者低償委托養(yǎng)老服務組織運營，統(tǒng)一管理。