深圳市先行先試都市養(yǎng)老新模式將成養(yǎng)老民生標(biāo)桿

作為首善之區(qū)的福田，積極尋找都市養(yǎng)老的更多可能性，正大步行走在打造養(yǎng)老民生標(biāo)桿的路上。2020年8月19日下午，由深圳市福田區(qū)人大常委會主辦、人大梅林街道工委承辦的福田區(qū)人大代表論壇于國際金融科技城發(fā)布廳隆重召開，深圳市人大常委會委員、機(jī)關(guān)二級巡視員蔡巧玉，深圳市福田區(qū)人大常委會主任、黨組書記楊湘寧，福田區(qū)副區(qū)長朱偉華、福田區(qū)各街道人大工委主任，部分市、區(qū)人大代表，居民代表以及福田區(qū)民政局、財政局、衛(wèi)健局的主要負(fù)責(zé)人齊聚一堂，聚焦城市養(yǎng)老服務(wù)，圍繞老有頤養(yǎng)，探索福田特色都市養(yǎng)老新模式建言獻(xiàn)策。為了方便更廣大的群眾參與，此次人大論壇還全程同步在網(wǎng)絡(luò)上直播，吸引了超90萬名網(wǎng)友在線觀看。從藍(lán)圖到路徑福田先行探索養(yǎng)老新模式

福田作為深圳市的中心城區(qū)，人口密度大，戶籍老人多，截至2019年底，全區(qū)60歲以上戶籍老年人超過10萬人，占全市戶籍老人數(shù)量三分之一，加上首批拓荒者的年齡逐漸增大與隨遷老人的增加，福田的養(yǎng)老壓力與日俱增。

民之所盼，政之所向。去年11月，市人大常委會表決通過了《關(guān)于構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系的決定》；今年7月，市政府出臺了《關(guān)于構(gòu)建高水平1336養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施方案（2020-2025年）》，為全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展描繪了引領(lǐng)性的藍(lán)圖。

而作為深圳排頭兵的福田區(qū)更是積極在養(yǎng)老藍(lán)圖中尋找實(shí)施路徑。目前，福田在養(yǎng)老模式的先行先試中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多個第一：五有五化的都市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，成為全國第一批入選國家發(fā)改委、民政部、老齡辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例；區(qū)福利中心PPP模式，是全省第一家區(qū)級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營改革項(xiàng)目，并且成功創(chuàng)建為五星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；第一個在區(qū)級層面建立落實(shí)城市更新項(xiàng)目養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配建機(jī)制；園東八角樓托養(yǎng)中心，是全市第一家建成的社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。還先后引入了萬科、國壽、世聯(lián)、美國護(hù)明德等大型養(yǎng)老企業(yè)在福田落地養(yǎng)老項(xiàng)目。目前已經(jīng)初步形成覆蓋全面、層級健全、功能完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。此次人大代表論壇的召開，更是為了群策群力，尋找老有頤養(yǎng)的實(shí)施路徑，讓老有頤養(yǎng)的藍(lán)圖照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

從為民做主到由民作主人大搭起民意傳達(dá)橋梁

養(yǎng)老問題是群眾關(guān)心的身邊事，是與每個人息息相關(guān)的民生大事，更是心系民生的人民代表積極奔走的方向。

福田區(qū)人大常委會黨組成員、副主任張尊眾表示，一直以來，福田區(qū)人大代表高度關(guān)注政府養(yǎng)老工作，通過開展專題調(diào)研、監(jiān)督民生實(shí)事、督辦重點(diǎn)建議等方式大力推進(jìn)老有頤養(yǎng)工作。2020年1月，福田區(qū)七屆人大六次會議期間，共收到人大代表提出的養(yǎng)老方面的建議案28件，其中關(guān)于推進(jìn)整合式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議等8件建議被列為年度重點(diǎn)建議。代表們也多次對養(yǎng)老工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和視察，針對此項(xiàng)工作提出了一系列意見建議。

而在現(xiàn)場，深圳市、福田區(qū)人大代表，深圳市潤光實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理林南陽；深圳市、福田區(qū)人大代表，深圳市九明藥業(yè)有限公司董事長管小明；福田區(qū)人大代表、福田區(qū)第二人民醫(yī)院黨委書記何葵；福田區(qū)人大代表、梅林一村管理處主任沈燕；福田區(qū)人大代表，新現(xiàn)代社會服務(wù)集團(tuán)福安養(yǎng)老董事長梁燕英；創(chuàng)樂福運(yùn)營集團(tuán)董事長、頤康之家負(fù)責(zé)人尤鳳，六位長期關(guān)注養(yǎng)老這一民生話題的人大代表也在現(xiàn)場結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老現(xiàn)狀，提出了針對性的發(fā)展建議。

此外，福田區(qū)民政局局長王岳輝還在論壇現(xiàn)場就居民代表關(guān)注的養(yǎng)老床位作出了回應(yīng)，他表示未來將通過三個要向城市更新要床位，要設(shè)施；在大型的養(yǎng)老用地要床位；向居家養(yǎng)老要床位，來滿足居民的養(yǎng)老需求。從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，福田全力打造養(yǎng)老民生標(biāo)桿


2019年8月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》重磅發(fā)布（以下簡稱《意見》）。《意見》中提出，深圳要成為民生幸福標(biāo)桿，并針對七大民生領(lǐng)域作出戰(zhàn)略規(guī)劃，老有頤養(yǎng)即是其中之一。

養(yǎng)老是一項(xiàng)系統(tǒng)化的復(fù)雜工程。從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，背后是人民群眾日益增長且不斷細(xì)化的養(yǎng)老需求。福田區(qū)一直積極應(yīng)對與日俱增的養(yǎng)老需求，當(dāng)前已經(jīng)初步形成覆蓋全面、層級健全、功能完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。針對深圳市政府提出的1336的17項(xiàng)工程67個重點(diǎn)項(xiàng)目，福田區(qū)出臺1+3養(yǎng)老文件，逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù)，全面貫徹落實(shí)方案，全面推進(jìn)老有頤養(yǎng)工作，具體而言，就是要構(gòu)建1+10+N服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面落地。

可以說，福田區(qū)作為都市養(yǎng)老新模式的先行者，已經(jīng)為深圳探索出許多可行的經(jīng)驗(yàn)，下一步，作為首善之區(qū)的福田，更要全力推進(jìn)相關(guān)舉措，打造成為養(yǎng)老民生標(biāo)桿，完成從先行先試到先行示范的跨越。