天津公布養(yǎng)老新方案!都是爸媽關(guān)心的

老年人的健康，關(guān)系著每個(gè)家庭的幸福指數(shù)。

老年人，對(duì)醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)有著較強(qiáng)的需求，如何為老人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)？老人在養(yǎng)老院內(nèi)就醫(yī)醫(yī)保能報(bào)銷嗎？如何讓失能失智老人獲得專業(yè)照護(hù)？天津方案來(lái)了！

為更好滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求，促進(jìn)天津醫(yī)養(yǎng)結(jié)合加快發(fā)展，近日，天津市衛(wèi)健委等10部門制定《天津市深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展實(shí)施方案》?！斗桨浮穬?nèi)容涉及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)保政策、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制、人才支持等方面。

主要目標(biāo)

以健康天津行動(dòng)為引領(lǐng)，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)有效銜接，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)合作，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，鞏固醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)全覆蓋；加快推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)投資主體多元化，支持開辦連鎖化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)；拓寬醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)病房建設(shè)和家庭病床服務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為失能老年人提供入戶居家護(hù)理服務(wù)，滿足我市老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，提高老年人的生命生活質(zhì)量。

主要任務(wù)與保障措施

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)▼

鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立簽約服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)100%覆蓋。

鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，取消行政審批，實(shí)行備案管理。

社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)▼

重點(diǎn)為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能（含失智）老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。為長(zhǎng)期臥床、行動(dòng)不便及失能和半失能的老年人提供入戶居家護(hù)理服務(wù)。

醫(yī)保政策▼

符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后，即可按有關(guān)規(guī)定提出醫(yī)保定點(diǎn)申請(qǐng)。但基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。

商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制▼

支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn)，讓保險(xiǎn)人在生前失能時(shí)提前獲得保險(xiǎn)金給付，用于護(hù)理費(fèi)用支出。

人才支持▼

鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，鼓勵(lì)用人單位與學(xué)校合作，開展招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的培養(yǎng)模式。

支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。

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天津市深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展實(shí)施方案

天津市深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，更好滿足我市老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求，促進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合加快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等12部門《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)[2019]60號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，制定本實(shí)施方案。

主要任務(wù)

（一）鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約合作

鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)院和老年病?？漆t(yī)院等周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立簽約服務(wù)機(jī)制。保持醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)覆蓋率100%。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過(guò)服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的具備康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，建立協(xié)作機(jī)制。

（二）推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體發(fā)展

鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，為老年人提供便利化、連續(xù)性、全流程的醫(yī)療服務(wù)。探索將區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為醫(yī)聯(lián)體合作共建單位，把二、三級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)需長(zhǎng)期照護(hù)的失能老年人。

（三）提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力

實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，夯實(shí)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能（含失智，下同）老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)病房建設(shè)，全面推開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家庭病床服務(wù)。

鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源，改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開辦連鎖化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)聯(lián)入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開設(shè)中醫(yī)門診，提供中醫(yī)藥服務(wù)。

（四）支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸到家庭

研究出臺(tái)上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增設(shè)二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。充分發(fā)揮我市互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)作用，為長(zhǎng)期臥床、行動(dòng)不便及失能和半失能的老年人提供入戶居家護(hù)理服務(wù)。建立健全保障機(jī)制，落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)政策，將不低于70%的簽約服務(wù)費(fèi)用于家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分配，使上門服務(wù)的家庭醫(yī)生通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)簽約服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)合理提高待遇水平。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，取消行政審批，實(shí)行備案管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的（不含急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)），設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記兩證合一。

（六）支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ)，綜合市場(chǎng)供求狀況、群眾承受能力等因素核定。

（七）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)

政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制，并按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展道路。

（八）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負(fù)責(zé)、民政部門配合，衛(wèi)生健康行政部門將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入我市醫(yī)療質(zhì)量控制管理體系。

（九）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐

推進(jìn)健康、醫(yī)療、養(yǎng)老等大數(shù)據(jù)信息共享融合，打造覆蓋家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)老年人的健康、醫(yī)療和養(yǎng)老信息共享、深度開發(fā)和合理利用，加強(qiáng)老年輔助技術(shù)、智能服務(wù)機(jī)器人研發(fā)和推廣應(yīng)用。完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理，在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ)，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)（含中醫(yī)藥健康管理服務(wù)）。

保障措施

（十）落實(shí)財(cái)政支持和稅費(fèi)優(yōu)惠政策

經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅，對(duì)其自用的房產(chǎn)，土地，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持等扶持，水電氣熱價(jià)格按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。

（十一）加強(qiáng)土地供應(yīng)保障

市區(qū)兩級(jí)在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，做好用地規(guī)劃布局，切實(shí)保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地。非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可依法使用國(guó)有劃撥土地，營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有償方式用地。完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)使用綜合服務(wù)設(shè)施開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的，予以無(wú)償或低償使用，鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。

在不改變規(guī)劃條件的前提下，可盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校合、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

（十二）拓寬投融資渠道

鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集開辦資金和發(fā)展資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，拓展多元化投融資渠道，發(fā)揮投、貸、債、租、證協(xié)同作用，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。探索完善抵押貸款政策，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。

（十三）加大保險(xiǎn)支持和監(jiān)管力度

符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后，即可按有關(guān)規(guī)定提出醫(yī)保定點(diǎn)申請(qǐng)，定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過(guò)3個(gè)月。未能通過(guò)申請(qǐng)的，必須在3個(gè)月的評(píng)估期限結(jié)束后告知其緣由和整改內(nèi)容，以方便其再次申請(qǐng)。鞏固完善以基本醫(yī)保為主體，大病保險(xiǎn)為延伸，醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)療保障制度體系，梯次減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，繼續(xù)實(shí)施不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保差異化報(bào)銷政策，對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的患者連續(xù)計(jì)算住院起付線，實(shí)施簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)惠民報(bào)銷政策，引導(dǎo)建立基層首診，雙向轉(zhuǎn)診的合理就醫(yī)診療秩序，積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式，適時(shí)將符合條件的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。

厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用，不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，并加強(qiáng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接，切實(shí)滿足失能人員的基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理需求。

支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn)，針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn)，開發(fā)專屬產(chǎn)品，增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備，重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。為符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位統(tǒng)一購(gòu)買綜合責(zé)任險(xiǎn)，增強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位風(fēng)險(xiǎn)防范保障。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)，發(fā)展自助投保、網(wǎng)上保全、快速理賠等便捷服務(wù)，研究引入壽險(xiǎn)賠付責(zé)任與護(hù)理支付責(zé)任的轉(zhuǎn)換機(jī)制，支持被保險(xiǎn)人在生前失能時(shí)提前獲得保險(xiǎn)金給付，用于護(hù)理費(fèi)用支出。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足老年人護(hù)理保障需求。

（十四）加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康服務(wù)與管理、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，探索普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、科研機(jī)構(gòu)，行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位與職業(yè)院校（含技工院校）、培訓(xùn)學(xué)校合作，開展招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的新型學(xué)徒制培養(yǎng)，加快培養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展的急需技能人才，依規(guī)給予資金支持。

將養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員等職業(yè)納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，企業(yè)職工、失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力等人員參加養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)包合格證書、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書）的，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

制定培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分類對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。

實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。