山東這4家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn),全國推廣

9月30日，民政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革優(yōu)秀案例的通報(bào)》。

根據(jù)《民政部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作總結(jié)推廣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn)的通知》要求，民政部、國家發(fā)展改革委開展了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn)收集及遴選工作，按照地方推薦、專家評(píng)審、系統(tǒng)比對(duì)、部門聯(lián)審、網(wǎng)站公示等程序，遴選出了49家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革優(yōu)秀案例，將其經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

其中，山東4家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn)入選：

1。山東省壽光市壽光養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)

經(jīng)驗(yàn)做法：壽光市60歲以上老年人24.9萬，80歲以上老年人3.5萬人，老齡化程度較高，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，壽光市在調(diào)研基礎(chǔ)上，將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，組建了市屬國有企業(yè)壽光養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)。在兩年內(nèi)，集團(tuán)組建了五個(gè)子公司，業(yè)務(wù)范圍涵蓋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、老年人公益助餐點(diǎn)運(yùn)營等。通過集團(tuán)化、企業(yè)化運(yùn)作，吸引更多社會(huì)力量參與，激發(fā)了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力，拓展了發(fā)展空間，推動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

2。山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)社會(huì)福利中心

經(jīng)驗(yàn)做法：濟(jì)寧市兗州區(qū)大膽探索實(shí)踐，對(duì)區(qū)社會(huì)福利中心全面改造升級(jí)，引入專業(yè)養(yǎng)老組織運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老醫(yī)療一體化、管理服務(wù)專業(yè)化、智慧養(yǎng)老多元化的四化建設(shè)。厘清責(zé)任，實(shí)行管辦分離，政府部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營服務(wù)，在兜底保障的基礎(chǔ)上接收社會(huì)老年人、面向社會(huì)服務(wù)，提高了服務(wù)質(zhì)量。將區(qū)社會(huì)福利中心打造為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的中樞和孵化基地，統(tǒng)籌輻射7處鎮(zhèn)街敬老院，創(chuàng)新構(gòu)建1+7養(yǎng)老服務(wù)模式，激發(fā)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力，盤活利用閑置資源。目前，區(qū)社會(huì)福利中心及3家新型敬老院已實(shí)現(xiàn)托管運(yùn)營，入住社會(huì)化養(yǎng)老人員146名，兜底保障特困人員306名，老年人的幸福感和滿意度大幅提升，公建民營改革取得明顯成效。

3。山東省威海市榮成市第二社會(huì)福利院

經(jīng)驗(yàn)做法：在威海市積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改革的大背景下，四個(gè)小、散、軟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院撤并整合，2015年榮成市第二社會(huì)福利院應(yīng)運(yùn)而生，先后投資3500萬元，改造、新建床位700余張，成為集福利院、護(hù)理院、職業(yè)技能培訓(xùn)基地多功能于一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，開啟了農(nóng)村養(yǎng)老由兜底保障型向普惠服務(wù)型轉(zhuǎn)變的新局面。多年來，經(jīng)由山東萬福苑養(yǎng)老股份有限公司托管經(jīng)營，形成了適老化、專業(yè)化、規(guī)范化的運(yùn)營服務(wù)模式，在住老年人回訪滿意度高達(dá)98.9%。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合之路，開展了未病管理、慢病巡診、康復(fù)理療等特色服務(wù)。

4。山東省臨邑縣社會(huì)福利中心

經(jīng)驗(yàn)做法：臨邑縣社會(huì)福利中心于2014年建成啟用，床位700余張，集社會(huì)福利院、康復(fù)醫(yī)院、養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)、殘疾人康復(fù)等多功能于一體。該中心通過公建民營方式，引入專業(yè)養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)營，形成了政府管理、團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、職權(quán)明晰、優(yōu)勢互補(bǔ)的養(yǎng)老服務(wù)模式；通過民辦公助，成立臨邑陽光佳苑醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)康、養(yǎng)、醫(yī)、護(hù)有機(jī)融合；通過設(shè)立特困人員供養(yǎng)服務(wù)中心，集中供養(yǎng)全縣失能、部分失能特困人員，為農(nóng)村低保、建檔立卡貧困戶中的高齡失能老年人、重度殘疾人提供低償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)得市場、群眾得服務(wù)、政府得民心。目前，入住特困人員295人，社會(huì)老年人201人。