河北發(fā)布養(yǎng)老服務發(fā)展報告:65周歲及以上老人超千萬,已進入中度老齡化社會

10月23日，河北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會發(fā)布《河北省養(yǎng)老服務發(fā)展報告》（以下簡稱《發(fā)展報告》）。

為全面總結(jié)河北省養(yǎng)老服務發(fā)展現(xiàn)狀，科學謀劃十四五養(yǎng)老服務發(fā)展目標任務，按照河北省深入開展養(yǎng)老服務體系建設(shè)調(diào)查研究的要求，河北省民政廳委托省社會科學院，開展養(yǎng)老服務體系建設(shè)專題調(diào)研并編寫《發(fā)展報告》，在省發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門的共同參與下，歷時一年多的時間，《發(fā)展報告》正式向社會發(fā)布。

河北省已進入中度老齡化社會

《發(fā)展報告》顯示，截至2019年底，河北省共有60周歲及以上老年人口1518.39萬人，占總?cè)丝诘谋戎剡_到20%；其中65周歲及以上老年人口1017.32萬人，占總?cè)丝诘谋戎剡_到13.40%。按照我國通用標準，河北省已進入中度老齡化社會。

在今后一段時期，河北省老年人口規(guī)模還將持續(xù)擴大，2022-2032年將迎來老年人口快速增長高峰。預計到2025年，全省60周歲及以上老年人口將達到1893萬人左右，占總?cè)丝诒戎爻^24%；到2035年，全省60周歲及以上老年人口將增加到2281萬人左右，比重超過30%，進入重度老齡化社會。

總體來看，河北省人口老齡化具有女性老年人口占比高于男性、農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn)、獨居空巢老年人口占比偏高等基本特征。


養(yǎng)老服務發(fā)展仍處于起步階段

《發(fā)展報告》指出，目前，河北省養(yǎng)老服務發(fā)展還處于起步階段，一定程度上還存在資源配置不盡合理、服務質(zhì)量不夠優(yōu)良等問題。

截至2019年底，河北省建成各類城鎮(zhèn)社區(qū)日間照料設(shè)施（居家養(yǎng)老服務中心）2358個，覆蓋67.3%的城鎮(zhèn)社區(qū)；農(nóng)村互助幸福院3.1萬個，服務覆蓋70%以上行政村；養(yǎng)老機構(gòu)共1507家，總床位19.8萬張，入住老年人10.2萬人；全省90%以上的養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，其中679家養(yǎng)老機構(gòu)擁有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，399家內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)具備醫(yī)保定點資質(zhì)。

經(jīng)過這些年的不斷發(fā)展，河北省養(yǎng)老服務支付體系日益完善，養(yǎng)老服務監(jiān)管體系初步建立，養(yǎng)老服務法規(guī)政策逐步健全，養(yǎng)老服務保障要素持續(xù)優(yōu)化，養(yǎng)老服務業(yè)態(tài)日趨豐富。


受經(jīng)濟社會發(fā)展、醫(yī)療水平提高和計劃生育政策疊加影響，河北省老年人口呈現(xiàn)高齡化、少子化、空巢化趨勢，人口老齡化形勢日趨復雜和嚴峻。

其中，老年人消費能力有限、剛性需求保障能力欠缺、農(nóng)村養(yǎng)老服務供給不足、專業(yè)護理人員缺口較大、養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)劃編制滯后等問題，成為制約河北省養(yǎng)老服務發(fā)展的主要因素。

五個體系五大保障十項工程助力養(yǎng)老服務建設(shè)

《發(fā)展報告》提出，十四五期間，河北省養(yǎng)老服務發(fā)展的主要任務是完善供給、支付、制度、監(jiān)管、需求評估五個體系，強化法治、醫(yī)療、人才、資金、科技五大保障，實施農(nóng)村公益性養(yǎng)老院建設(shè)、特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)（敬老院）改造提升、老年產(chǎn)品用品創(chuàng)新、養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)等十項工程。

到十四五末，河北省將全面建立起居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系；到2035年，河北特色現(xiàn)代化養(yǎng)老服務體系基本成熟定型；到本世紀中葉，全面建成與社會主義現(xiàn)代化強國相適應的、成熟完備的養(yǎng)老服務制度。