上海市養(yǎng)老服務(wù)條例本周六正式施行,如何助力老年人邁過數(shù)字鴻溝?
時間：2022-10-01 14:14 來源： 作者：小杰 人瀏覽
從隨申碼到預(yù)約掛號，在城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，習(xí)慣傳統(tǒng)生活方式的老年人發(fā)現(xiàn)自己屢屢碰壁。交通出行、看病就醫(yī)、消費(fèi)支付……對很多人來說再熟悉不過的生活場景應(yīng)用，到了不少老年人這兒就是一道坎兒，怎么都跨都太難了、好費(fèi)勁。
數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上人群中使用電子支付僅51％。對不少老人來說，與數(shù)字化時代同步?jīng)坝慷鴣?，還有一種因跟不上節(jié)奏而產(chǎn)生的脫節(jié)感、失落感。本周六（20日）起，《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》正式施行?！稐l例》明確，保留并完善傳統(tǒng)服務(wù)方式；推廣應(yīng)用符合老年人需求特點(diǎn)的智能信息服務(wù)。
為了讓更多老年人成功跨越數(shù)字鴻溝，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極開展長者智能技術(shù)運(yùn)用能力提升行動，聚焦涉及老年人生活、辦事的高頻事項(xiàng)，通過開展智能手機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)和幫辦服務(wù)，幫助老年人提升運(yùn)用智能技術(shù)的水平。值得關(guān)注的是，該項(xiàng)工作今年還被首次列入政府實(shí)事項(xiàng)目，目標(biāo)為100萬人次。
保留傳統(tǒng)方式，等一等走得慢的老年人
每個人都年輕過，但并非所有人都老過。
當(dāng)身體機(jī)能一天天退化，人們對外部世界的感知也變得不同。健康碼、預(yù)約看病、掃碼點(diǎn)餐……這些對于年輕人而言極為方便的掃一掃，卻讓部分老年人感到一種別扭甚至恐慌……甚至于，一些長期住在養(yǎng)老院的老人偶爾出門前，都要事先做好心理建設(shè)，讓護(hù)理員們先培訓(xùn)好自己，方能安心出門。
比如看病掛號，許多老人就擔(dān)心自己的社?？ū粰C(jī)器設(shè)備吞吃多扣錢等，對這些自助服務(wù)終端退避三舍，而寧愿去人工窗口排長隊(duì)。市人大代表劉新宇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對智能設(shè)備存有心理障礙的老年人占相當(dāng)大比例。這其中另一方面原因，是因?yàn)橹悄芊?wù)終端的交互界面對老年人而言還不夠友好。因?yàn)樽灾僮鞑襟E較多，部分環(huán)節(jié)還會與智能手機(jī)產(chǎn)生交互，如果沒有他人幫助，很少有老年人能靠慢慢自我摸索而實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、有效地使用終端。
為此，專家們呼吁，社會進(jìn)步發(fā)展一定要為老年人預(yù)留綠色通道。去年底，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》。市人大代表屠涵英仔細(xì)研讀后認(rèn)為，該方案的核心就在于鼓勵人們在使用智能技術(shù)的同時，也盡可能保留傳統(tǒng)方式。譬如，保留傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證、人工服務(wù)、專設(shè)老年人服務(wù)通道等。在她看來，這些政策所傳遞出的是更有溫度、更包容的城市服務(wù)。
持續(xù)發(fā)布需求清單，讓企業(yè)知道老人需要什么
從某種程度上說，數(shù)字鴻溝，就是一種信息障礙。面對新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，怎樣才能讓老年人從容、無憂地接駁數(shù)字生活？這考量的是各方的智慧。即將施行的《條例》明確，在為老年人提供公共信息服務(wù)時，要滿足無障礙信息傳播與交流的需求。
長寧區(qū)江蘇路街道，一款小小的智能水表沖上熱搜榜單，并被近4億人點(diǎn)贊、評論。因?yàn)榍度肓酥悄茉?，再普通不過的水表也成了救命神器。獨(dú)居老人家中超過12小時用水不足0.01立方米，水表便會向系統(tǒng)發(fā)出警示，居委工作人員便會上門查看具體情況。智能水表能救命的背后，其實(shí)是一整套養(yǎng)老服務(wù)體系與現(xiàn)代化城市數(shù)字治理體系的科學(xué)接駁與完善。在政府、企業(yè)、社區(qū)多方合力下，不善用科技的老年人也能感受到由數(shù)字播散的溫暖與關(guān)懷。
此前，市民政局聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)信息化委公布首批12個智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景。市民政局副局長蔣蕊介紹說，這是為了鼓勵更多企業(yè)以場景應(yīng)用為導(dǎo)向，為老年人提供真正以‘賦能’為前提的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)。安全防護(hù)、照護(hù)服務(wù)、健康服務(wù)、情感關(guān)愛等更細(xì)分應(yīng)用養(yǎng)老服務(wù)場景的出現(xiàn)，也能讓更多企業(yè)知曉老人需要什么。今后，市民政局還將陸續(xù)發(fā)布新的需求清單，希望通過場景引導(dǎo)，讓科技賦能養(yǎng)老。
數(shù)字掃盲成社會課題，讓老年人無障礙共享信息
老年人數(shù)字掃盲是一個社會課題。許多專家學(xué)者認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)作出制度性安排，讓他們能無障礙共享信息化成果?！稐l例》中也明確，要將老年教育延伸到社區(qū)，為老年人提供線上線下相結(jié)合的教育服務(wù)；探索建立市區(qū)聯(lián)動的信息化平臺，并開發(fā)老齡人力資源，支持老年人參與社會發(fā)展，促進(jìn)積極養(yǎng)老。
上海科技助老服務(wù)中心，滬上最早一批探索幫助老年人觸網(wǎng)的民非組織。早在十年前，該中心負(fù)責(zé)人吳含章就意識到，這其中藏著大量需求。那時候我們主要面向?qū)W(wǎng)絡(luò)感興趣的老年人，教會他們?nèi)绾紊暇W(wǎng)。十年后的今天，為更好地幫助老年人接駁數(shù)字生活，他們正集中全市各部門及社會組織等各方力量，充分盤活資源，以更豐富更自然更有效的方式，幫助老年人數(shù)字掃盲。他留意到，探索建立互助性養(yǎng)老服務(wù)時間儲蓄被寫入《條例》之中。在他看來，政府部門牽頭試點(diǎn)時間銀行，可以激發(fā)較年輕的老人積極參與志愿服務(wù)，幫助身邊更多高齡老人。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
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