抱團(tuán)養(yǎng)老散伙了?新型養(yǎng)老模式需要法律賦能

抱團(tuán)養(yǎng)老、購(gòu)房養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老、興趣養(yǎng)老……隨著老齡化進(jìn)程的明顯加快，越來(lái)越多的新型養(yǎng)老模式進(jìn)入公眾視野。在許多老年人甚至年輕人都對(duì)這些養(yǎng)老模式大加贊賞時(shí)，不少專家發(fā)出了更為冷靜的聲音。據(jù)法治日?qǐng)?bào)報(bào)道，民政部相關(guān)負(fù)責(zé)部門正在組織專家起草養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)相關(guān)立法。專家指出，目前對(duì)老年人保護(hù)的體系化與科學(xué)性不足，應(yīng)盡快構(gòu)建養(yǎng)老法治體系，規(guī)范新型養(yǎng)老模式發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。

養(yǎng)老模式的更新?lián)Q代，體現(xiàn)了治理思路的創(chuàng)新，也體現(xiàn)了養(yǎng)老觀念的解放。我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.6億人，探索養(yǎng)老新模式，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的迫切需要。更多元的養(yǎng)老方式，可以滿足不同老人的個(gè)性化需求。不過(guò)，五花八門的新概念背后，也暴露出不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就拿抱團(tuán)養(yǎng)老來(lái)說(shuō)，幾個(gè)志同道合的朋友，住在一起互相照應(yīng)，各司其職，談天說(shuō)地，聽(tīng)上去的確很美，相處起來(lái)卻免不了一地雞毛。一名網(wǎng)友曾分享自己和親姐姐抱團(tuán)養(yǎng)老的經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)兩年后，不僅親情沒(méi)了，反而成了仇人；5位阿姨抱團(tuán)養(yǎng)老的話題也曾引發(fā)一眾網(wǎng)友羨慕，但兩個(gè)月后，這些懷抱期待的阿姨便因生活瑣事無(wú)法相處。

抱團(tuán)養(yǎng)老落得散伙結(jié)局，給老年人帶去的或許只是心理上的失望。近年來(lái)，一些詐騙團(tuán)伙、無(wú)良企業(yè)還打著新式養(yǎng)老的幌子各處蒙騙，說(shuō)是為老年人著想，其實(shí)是把老人的多年積蓄都想到自己兜里去了；說(shuō)是為老年人量身打造貼心服務(wù)，其實(shí)是在背后販賣他們的隱私信息。新式養(yǎng)老，甚至成了當(dāng)下反詐騙宣傳中的關(guān)鍵詞。這些以提供養(yǎng)老服務(wù)欺老騙老的行為，不僅侵犯了老年人的基本權(quán)益，也阻礙著養(yǎng)老事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。盡快將新興的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入正軌，已經(jīng)成為完善養(yǎng)老服務(wù)體系這個(gè)動(dòng)態(tài)命題中的關(guān)鍵一環(huán)。


養(yǎng)老服務(wù)的觀念、形式可以變化，但核心要堅(jiān)持以人為本，以老年人為本。堅(jiān)守這一事業(yè)發(fā)展的初衷，不能光靠企業(yè)的自覺(jué)性、老人的警惕性，還要依靠法律的強(qiáng)制性。近年來(lái)，除老年人權(quán)益保障法外，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及地方都制定了一系列規(guī)范性文件。從《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》、《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》到《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》，我國(guó)老齡法制建設(shè)正在向立體性、多元化、多層次的框架邁進(jìn)。不過(guò)，相關(guān)老齡立法呈現(xiàn)出分散性的特點(diǎn)，造成對(duì)老年人保護(hù)的體系化與科學(xué)性不足；一些新式養(yǎng)老的疑難案例，其維權(quán)過(guò)程中也難以在現(xiàn)有法規(guī)中得到充分的支持。

只有盡快規(guī)范化，才能早日規(guī)?；?。對(duì)于新型養(yǎng)老方式，亟需通過(guò)立法厘清各方權(quán)利和義務(wù)，明確激勵(lì)和懲罰機(jī)制，在最大程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。期待養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)相關(guān)立法的起草，能夠?yàn)樾滦宛B(yǎng)老模式提供較為全面的保障，從而讓新式養(yǎng)老得以落實(shí)推廣，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展。這不僅是老齡法制建設(shè)的應(yīng)有之義，也是降低整體養(yǎng)老成本、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效之策。