深化養(yǎng)老服務(wù)改革,打造大城市大養(yǎng)老廣州樣本

2021年，廣州出臺《廣州市養(yǎng)老服務(wù)條例》，提出政府主導(dǎo)、保障全體老年人生存和發(fā)展基本需要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，全體老年人可公平獲得的公共服務(wù)這一基本養(yǎng)老服務(wù)概念，要求制定并公布基本養(yǎng)老服務(wù)清單，涵蓋醫(yī)食住行，覆蓋了老人全生命周期照護。

廣州市民政局相關(guān)負責(zé)人表示，目前，廣州正推進基本養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，面向全市老年人，提供涵蓋全體老年人供需對接、服務(wù)供給、服務(wù)保障、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、權(quán)益維護的5大類24項基本養(yǎng)老服務(wù)清單，包括照護需求評估、助餐配餐、基本生活照料、家庭養(yǎng)老床位、日間托管、臨時托養(yǎng)、長期托養(yǎng)等項目。

近年來，廣州全面推進長期護理保險，覆蓋全體參保人員，為符合條件的失能老年人享受41項基本生活照料和與之密切相關(guān)的34項醫(yī)療護理服務(wù)提供保障，實施高齡重度失能老年人照護商業(yè)保險，實現(xiàn)80周歲及以上重度失能人員照護險全覆蓋（目前高齡照護險對象已全部轉(zhuǎn)到長期護理保險）。


在保障特殊困難老年人基本生活方面，廣州正織密織牢各級各部門責(zé)任網(wǎng)、社會組織網(wǎng)、志愿服務(wù)網(wǎng)、家庭成員網(wǎng)、聯(lián)系幫扶網(wǎng)、科技支撐網(wǎng)等六張網(wǎng)，強化低保、特困老年人救助幫扶和照料服務(wù)；持續(xù)提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1120元/人/月；低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高至1680元/人/月；城鎮(zhèn)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至1792元/人/月，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)平均達到1853元/人/月。

由于身體機能變化，不少長者需要全方位的專業(yè)照護服務(wù)。然而，選擇養(yǎng)老院入住成了長者及其親人面臨的一個艱難抉擇。

近年來，廣州增加養(yǎng)老床位供給總量，從2013年起推動市區(qū)兩級公辦養(yǎng)老機構(gòu)1+5新建、1+6擴建項目建設(shè)，大力扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，目前共有養(yǎng)老機構(gòu)251間，床位7.5萬張。

廣州把養(yǎng)老服務(wù)作為各級黨委政府黨史學(xué)習(xí)教育我為群眾辦實事實踐活動、抓實基層黨建的重要抓手，發(fā)揮黨委政府定方向、?；?、強監(jiān)管、搭平臺職能作用；將養(yǎng)老服務(wù)列入各級黨委政府一把手工程，將養(yǎng)老服務(wù)納入專項考核和督查激勵措施，突出正向引導(dǎo)，壓實各級責(zé)任；設(shè)立由市長擔(dān)任總召集人的市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議，加強部門協(xié)同，形成改革合力，推動養(yǎng)老服務(wù)改革縱深發(fā)展。