免费观看一区二区三区毛片,含着奶头搓揉深深挺进视频,亚洲国产欧美一区三区成人,影音先锋男人资源 站

?
當(dāng)前位置: 杰佳通 > 新聞中心 > 養(yǎng)老動(dòng)態(tài)昆山市民政局局長陳魯勇:運(yùn)用市場力量推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

昆山市民政局局長陳魯勇:運(yùn)用市場力量推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

時(shí)間:2022-10-01 13:57 來源: 作者:小佳 人瀏覽
11月24日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》(下稱《意見》),從健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會(huì)參與、著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面提出要求及一攬子舉措。

《意見》強(qiáng)化了地方和部門在老齡工作中的職責(zé)。其中提到,要求地方政府負(fù)責(zé)探索并推動(dòng)建立專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸的模式。

近年來,昆山市委、市政府高度重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,制定出臺(tái)了《推進(jìn)老有頤養(yǎng)三年提升工程實(shí)施方案(2018~2020年)》,持續(xù)三年的推進(jìn),取得了非常明顯的成效。

日前,在舉辦的金融助力中國‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)’市場發(fā)展閉門研討會(huì)上,昆山市民政局黨委書記、局長陳魯勇接受記者專訪時(shí)詳細(xì)聊到了昆山市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況。

11月29日,就《意見》內(nèi)容,陳魯勇再次接受了《21世紀(jì)》的補(bǔ)充采訪,為當(dāng)前各地健全養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供昆山經(jīng)驗(yàn)。

陳魯勇認(rèn)為,現(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了非常關(guān)鍵的階段,不能光靠財(cái)政投入支持,需要更多地運(yùn)用市場的力量,包括金融手段,來推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

打造9064養(yǎng)老服務(wù)體系

《21世紀(jì)》:近年來,黨中央高度重視老齡工作,精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。細(xì)化到地方來看,昆山市結(jié)合自身情況做了哪些推進(jìn)工作?

陳魯勇:近年來,昆山市委、市政府高度重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,制定出臺(tái)了《推進(jìn)老有頤養(yǎng)三年提升工程實(shí)施方案(2018~2020年)》,持續(xù)三年的推進(jìn),取得了非常明顯的成效。

具體實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:養(yǎng)老服務(wù)政策從碎片化到體系化,養(yǎng)老服務(wù)模式從政府單一供給到社會(huì)多元供給,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施從零星布局到規(guī)模發(fā)展,老年福利待遇從特定人群到適度普惠。

昆山可以說是一個(gè)移民城市,總?cè)丝诩s300萬,常住人口近210萬人,其中戶籍人口只有105萬,外來人口占三分之二。在昆山的常住人口中,60周歲以上人口25.7萬人、占12.3%,十年間比重提高3.78個(gè)百分點(diǎn),老齡化率17.9%,低于全省(21.84%)和蘇州(25.3%),在蘇州十個(gè)板塊中位列第9位,略高于蘇州工業(yè)園區(qū)。

整體比較來看,昆山的老齡化率不算高,但人口基數(shù)比較大,養(yǎng)老需求主要是以居家和社區(qū)為主,所以昆山的養(yǎng)老服務(wù)體系按照9064格局來打造:90%的老人居家養(yǎng)老,6%的老人社區(qū)養(yǎng)老,4%的老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

昆山居家養(yǎng)老服務(wù)起步較早,2014年便引進(jìn)了社會(huì)組織,目前主要依托兩家社會(huì)組織來建設(shè)沒有圍墻的養(yǎng)老院。2016年,昆山實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老的提標(biāo)擴(kuò)面:服務(wù)對象的年齡由84歲拓展到了80歲;服務(wù)的時(shí)長由每月3個(gè)小時(shí)延展到4個(gè)小時(shí);服務(wù)的老年人口總計(jì)突破了8萬多人。

由此,在居家養(yǎng)老建設(shè)這塊,昆山成為了全省覆蓋面最廣、推進(jìn)速度最快、服務(wù)時(shí)間最長、服務(wù)老人最多的一個(gè)縣級(jí)市。

此外,昆山持續(xù)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心、中央廚房、老年活動(dòng)室等設(shè)施建設(shè)和適老化改造,實(shí)現(xiàn)全市村、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

十三五以來,昆山為滿足機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求,以新建、改擴(kuò)建區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手,投資近16億元,新增養(yǎng)老床位超3000張。

從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老這三方面搭建的昆山市養(yǎng)老服務(wù)體系已基本完備。

《21世紀(jì)》:能否介紹下搭建這個(gè)體系具體做了哪些工作?

陳魯勇:在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,昆山堅(jiān)持政府和市場雙驅(qū)動(dòng)。

根據(jù)4%老年人由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋要求,逐步推廣公建民營模式,著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場化、專業(yè)化服務(wù)水平。

目前,昆山共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)16家。其中,市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家;8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(原福利院)實(shí)現(xiàn)公建民營。運(yùn)營模式為:政府建設(shè)、市場化運(yùn)營。

此外,昆山堅(jiān)持城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣覆蓋。十三五期間,建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4家,即將投用2家,正在進(jìn)行改擴(kuò)建3家,今年開工建設(shè)2家,預(yù)計(jì)2023年全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將100%完成提標(biāo)升級(jí)。

在區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)扶持方面,建安經(jīng)費(fèi)的50%來自昆山市財(cái)政補(bǔ)貼,30%是蘇州市補(bǔ)貼,實(shí)際當(dāng)?shù)刂恍枰Ц?0%的部分,補(bǔ)貼政策對當(dāng)?shù)匦陆B(yǎng)老院有較大激勵(lì)作用。

昆山還堅(jiān)持醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合。在高端機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)融合模式上也做了一些探索。比如昆山新建的陽澄湖康養(yǎng)院,項(xiàng)目總投資7.6億元,護(hù)理床位224張,康養(yǎng)床位475張。目標(biāo)人群以自理老人為主,將打造成幸福康養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)社區(qū)、豐富體驗(yàn)的康養(yǎng)樂園、人性化的智慧管理社區(qū),成為昆山集人文、自然、生態(tài)的高端康養(yǎng)社區(qū)。

截至2020年底,昆山養(yǎng)老床位達(dá)6540張,十三五期間增長30%。全市護(hù)理床位占比達(dá)95%。

在社區(qū)養(yǎng)老方面,昆山致力構(gòu)建15分鐘健康圈。

經(jīng)過多年發(fā)展,我們的日間照料中心布局更加優(yōu)化。每年確保新建日間照料中心不少于10家,并開展示范標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)認(rèn)定,以老人多樣化需求為導(dǎo)向,拓展日間照料中心服務(wù)功能。

目前,全市建設(shè)完成日間照料中心166家,由社會(huì)力量運(yùn)營管理151家,社會(huì)化運(yùn)營率超90%,初步形成公辦與民辦并存互補(bǔ)的格局。

經(jīng)過試點(diǎn)探索,我們的養(yǎng)老綜合體建設(shè)步伐加快。推動(dòng)日照中心+老年大學(xué)+小微型機(jī)構(gòu)養(yǎng)老綜合體建設(shè)試點(diǎn),讓老年人不出社區(qū)即可享受機(jī)構(gòu)式養(yǎng)老服務(wù)。目前,昆山已有2個(gè)綜合為老服務(wù)中心投入運(yùn)營,2個(gè)養(yǎng)老綜合體項(xiàng)目正在加快推進(jìn),預(yù)計(jì)2021年底,4家養(yǎng)老綜合體將惠及周邊近1萬名老人。

在居家養(yǎng)老方面,我們突出養(yǎng)老服務(wù)全天候。

有些老人在家很孤獨(dú),昆山市通過引入社會(huì)化運(yùn)營的第三方組織,推出了夜間照護(hù),陪伴老人休息、睡覺,這也是一個(gè)創(chuàng)新,很受老年人的歡迎。

目前已組織樂惠居、九如城等8家社會(huì)組織,為310戶家庭老人提供起居照料、精神陪護(hù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)夜間服務(wù)不停歇、特殊家庭無擔(dān)憂。

同時(shí)致力服務(wù)深度,昆山市成立的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)有171個(gè),團(tuán)隊(duì)定期上門開展老年健康服務(wù),發(fā)放高齡補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼等養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等等。這一塊主要通過社工等第三方組織和志愿者提供更多的關(guān)護(hù)。

多舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

《21世紀(jì)》:《意見》中提到,要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,提供多元化產(chǎn)品和服務(wù)。除您剛提到的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面公建民營模式外,有哪些場景是可以發(fā)揮金融力量的?

陳魯勇:我認(rèn)為,智慧養(yǎng)老這一方面金融機(jī)構(gòu)有很多可以參與的空間,昆山市跟中國銀行建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,銀行可在老年人的服務(wù)層面來提供一些更具深度的金融產(chǎn)品和政策咨詢服務(wù)。

目前,昆山重點(diǎn)就是要做智慧養(yǎng)老,還專門啟動(dòng)了智慧養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)。正在建設(shè)的昆山市智慧養(yǎng)老指導(dǎo)中心總建筑面積4500㎡,擬打造成集養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、養(yǎng)老組織培育、養(yǎng)老人員培訓(xùn)、養(yǎng)老產(chǎn)品展示、養(yǎng)老信息發(fā)布、養(yǎng)老模式集成、智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老評(píng)估、老年人活動(dòng)九大功能,以及展示、交流、共享、活動(dòng)、孵化、培訓(xùn)、信息等七大平臺(tái)于一體的綜合指導(dǎo)中心。

我們討論金融助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)際上就是在思考養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)今后如何發(fā)展這樣一個(gè)問題?,F(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了非常關(guān)鍵的階段,我們不能光靠財(cái)政投入支持,需要更多地運(yùn)用市場的力量,包括金融手段,來推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

昆山不缺金融機(jī)構(gòu),有的金融機(jī)構(gòu)也有助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的想法,但局限于一些行業(yè)相關(guān)要求,效益跟投入有比例限制,機(jī)制有待改善。怎么參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè),我覺得泰康就是一個(gè)很好的例子,關(guān)鍵是如何切入?實(shí)現(xiàn)路徑在哪里?這方面還需要我們?nèi)パ芯扛剿鳌?/p> 《21世紀(jì)》:在昆山市養(yǎng)老服務(wù)體系已基本完備的當(dāng)下,您認(rèn)為還有哪些需要進(jìn)一步提升的地方?

陳魯勇:總體來看,昆山養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展比較紅紅火火的,但銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才剛剛起步,其養(yǎng)老資源布局配置、養(yǎng)老服務(wù)多元供給、養(yǎng)老技術(shù)智能手段、專業(yè)人員培養(yǎng)儲(chǔ)備均有待提升。下一步,昆山市計(jì)劃從5個(gè)方面主抓養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

第一個(gè)是抓養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),促服務(wù)供給增加。力爭設(shè)立認(rèn)知障礙照護(hù)床位不少于300張,爭創(chuàng)五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家。

第二個(gè)是抓居家社區(qū)養(yǎng)老,促服務(wù)內(nèi)涵提升。努力實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

第三個(gè)是抓醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合,促醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。確保新建日間照料中心90%以上與醫(yī)療資源一體或毗鄰。醫(yī)養(yǎng)融合有非常大的空間,如何來推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合,如何引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一個(gè)很大的課題。

第四個(gè)是抓養(yǎng)老隊(duì)伍建設(shè),促服務(wù)能力躍升?,F(xiàn)在還是短板,未來需要加強(qiáng)人才培養(yǎng),崗前培訓(xùn)率達(dá)100%。

第五個(gè)是抓養(yǎng)老市場監(jiān)管,促服務(wù)品質(zhì)改善。監(jiān)管是為了更好地發(fā)展,需要建立覆蓋企業(yè)、組織和從業(yè)人員的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用管理體系。

《21世紀(jì)》:《意見》要求,進(jìn)一步提高民政部本級(jí)和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金用于養(yǎng)老服務(wù)的比例。能否介紹下昆山市在這方面的情況及計(jì)劃?

陳魯勇:昆山福利彩票銷售業(yè)績已連續(xù)14年位居全省縣級(jí)市第一,歷年來,我們按照福彩公益金50%用于養(yǎng)老服務(wù)的要求,對全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、政策補(bǔ)貼等各方面予以投入。比如2017年開始運(yùn)營的昆山市福利院,福彩資金就投入了1.1億元。

十四五期間,我們計(jì)劃將資金比例提高至55%以上,充分發(fā)揮公共財(cái)政對養(yǎng)老服務(wù)投入的主渠道作用,逐步增加對老年服務(wù)設(shè)施、老年文化教育、老年活動(dòng)、為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等方面的投入,形成政府和社會(huì)共同投入的多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn),社保,

本文標(biāo)題:昆山市民政局局長陳魯勇:運(yùn)用市場力量推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本文出處:http://www.www.juzhongyi.cn/news/news-dongtai/6941.html

本站聲明:本站發(fā)布的內(nèi)容(圖片、視頻和文字)以原創(chuàng)、轉(zhuǎn)載和分享為主,文章觀點(diǎn)不代表本網(wǎng)站立場,如果涉及侵權(quán)請聯(lián)我們刪除。

0
?
首頁
電話
短信
聯(lián)系