天津不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系,把溫暖送到老人心坎上
時間：2022-10-01 13:52 來源： 作者：小佳 人瀏覽
讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，五年來，天津不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推進居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作，努力探索一套可復(fù)制、可推廣、行之有效的經(jīng)驗做法。切實解決老人們的所急所需所盼。
2017年，天津市第十一次黨代會進一步提出，民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事。要樹立為民情懷，積極應(yīng)對人口老齡化，加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。這一年，天津60歲及以上戶籍人口超過了246萬，創(chuàng)下歷史新高，每六人中就有一位是老年人。
作為老城區(qū)，2017年底，河西區(qū)老年人接近24萬，占全區(qū)總?cè)丝诮?成，人口老齡化問題突出。居家養(yǎng)老，最迫切要解決的是什么？河西區(qū)結(jié)合筑基工程對全區(qū)老人入戶摸底，一日三餐，最平常，但卻是很多老人的急難愁盼。
2018年，河西區(qū)嘗試開辦老人家食堂，鼓勵社會力量參與。區(qū)里統(tǒng)籌提供閑置公建房，給予改建補貼，運營享受民用水電價格，可一開始，因為成本問題，訂單量并不高。2019年，天津出臺《關(guān)于推進老年人助餐服務(wù)工作試行辦法》，80歲以上和60歲以上低保、低收入老人，每餐享受3元助餐補貼，同時老人家食堂能拿到2元的運營補貼。真金白銀，讓利老人。
通過補老人和補企業(yè)并舉的雙補貼方式，激活供需兩端。5年來，天津累計補貼資金超300萬元，撬動更多社會力量加入，在全市各街道、社區(qū)開設(shè)老人家食堂1701家，同時以助餐為突破口，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，全市建成了包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村幸福大院在內(nèi)的，總計1357個日間照料中心。
家門口的養(yǎng)老設(shè)施建起來，還要實用、管用，2019年，天津在不忘初心、牢記使命主題教育中，把積極推進居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作、解決老年人養(yǎng)老問題，作為檢視差距、整改提高的一項重要舉措。隨后印發(fā)天津市促進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展三年行動方案，進一步明確，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，吸引社會力量投資，不斷激發(fā)市場活力。9月，河西區(qū)啟動居家養(yǎng)老試點工作，采取片區(qū)化運營方式，將轄區(qū)內(nèi)14個街道劃分為4個片區(qū)，選擇有能力、有規(guī)模的社會組織機構(gòu)，通過連鎖經(jīng)營，為老年人居家養(yǎng)老提供精準服務(wù)。
展恒波干了將近10年養(yǎng)老，2019年他成立中民聚康養(yǎng)老公司，當年底，通過競標，拿下了西部片區(qū)天塔等三個街道10個居家養(yǎng)老服務(wù)中心。得益于片區(qū)化、規(guī)?；l(fā)展的政策，展恒波與區(qū)內(nèi)多家為老服務(wù)中小企業(yè)合作，從最初的配餐為主，逐漸拓展業(yè)務(wù)，增加了入戶家政、短期托養(yǎng)、康復(fù)護理等十幾個項目。
統(tǒng)一標準，成本不斷降低，越來越多的老人，有了服務(wù)需求，市場活躍度越來越高。2020年，天津推出長期護理險，75%的費用都由政府買單。展恒波借勢成立了護理部，三個月里，就有700多老人和他們簽了約。去年8月，中民聚康波首次實現(xiàn)了單月盈利。今年，展恒波又接下了河北區(qū)8個街道的養(yǎng)老服務(wù)，還正在與濱海新區(qū)對接，把連鎖模式繼續(xù)拓展。他還計劃搭建一個統(tǒng)一的為老服務(wù)線下平臺，進一步整合資源，為老年人提供家政、維修、法律等一站式養(yǎng)老服務(wù)。
老人的需求千差萬別，服務(wù)更要下足繡花功夫。2020年，新冠疫情突襲，看病拿藥，成了很多老人遇到的大難題。天津及時推出長處方制度，保證患有慢性病的老年人用藥不斷檔，同時減少老人到醫(yī)院就診次數(shù)。河西區(qū)因地制宜，嘗試在街道和社區(qū)兩級居家養(yǎng)老服務(wù)中心里，開設(shè)健康驛站，進一步方便老人就近就醫(yī)和拿藥。
目前，河西區(qū)已經(jīng)在44個居家養(yǎng)老服務(wù)中心中，嵌入健康驛站，并且全部開通了醫(yī)保，每周由社區(qū)全科醫(yī)生輪流坐診，還有三甲醫(yī)院的專家定期巡診，為社區(qū)老人提供家庭醫(yī)生簽約、常見病多發(fā)病診療等服務(wù)。
2021年，新修訂的《天津市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》全面施行，突出居家社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)地位，強調(diào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)運營管理，推動多種模式融合發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展進一步提供了法治保障。今年，河西區(qū)將繼續(xù)完善居家養(yǎng)老15分鐘服務(wù)圈，優(yōu)化醫(yī)療、康養(yǎng)、家庭養(yǎng)老床位聯(lián)動機制，推動專業(yè)護理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)向家庭延伸。
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本文標題：天津不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系,把溫暖送到老人心坎上
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