2022移動互聯(lián)網(wǎng)藍(lán)皮書:加快移動互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,讓老年人共享數(shù)字建設(shè)成果

人民網(wǎng)研究院29日發(fā)布《中國移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告（2022）》?！秷蟾妗繁硎?，2021年，在積極老齡化的宏觀政策愿景下，我國的移動互聯(lián)網(wǎng)適老化改造成效凸顯。下一步，要在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索形成一條由政府、企業(yè)、社會多元主體協(xié)同共建的移動互聯(lián)網(wǎng)適老化改造的本土路徑，讓銀發(fā)族更好地享受數(shù)字社會建設(shè)的有益成果。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口比例已經(jīng)達(dá)到18.7%，其中65歲及以上人口比例達(dá)到13.5%。人口老齡化不僅是當(dāng)前社會發(fā)展的重要趨勢，也將成為今后較長一段時期我國的基本國情，其中挑戰(zhàn)與機遇并存。

《報告》顯示，新冠肺炎疫情加速了數(shù)字技術(shù)在社會整體層面的普及，以老年人為代表的數(shù)字邊緣群體主動或被動地開啟了數(shù)字化新生活。隨著疫情防控逐漸常態(tài)化，以健康碼、手機支付為代表的移動服務(wù)功能已嵌人大多數(shù)老年人的日常生活。越來越多老年人享受著移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)帶來的生活便利。

據(jù)工信部數(shù)據(jù)，截至2021年底，與老年人生活密切相關(guān)的首批217家網(wǎng)站和APP完成了適老化改造，并通過了評測。2022年1月20日，工信部發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動首批通過適老化及無障礙水平評測的網(wǎng)站和APP名單包括166家網(wǎng)站和51款A(yù)PP，實現(xiàn)了移動社交、搜索、新聞、出行、購物、音樂、視頻、外賣等主要門類的全覆蓋。

《報告》認(rèn)為，在數(shù)字建設(shè)提速的后疫情時代，我國的數(shù)字鴻溝問題卻呈現(xiàn)比過去更加復(fù)雜的圖景。在老年群體內(nèi)部，地域空間、經(jīng)濟水平、教育背景家庭結(jié)構(gòu)、社會支持等因素使差距持續(xù)放大:同時，公共服務(wù)逐步從線下轉(zhuǎn)移至線上，打破了長久的生活習(xí)慣，對老年人使用智能設(shè)備的熟練度提出更高要求。不少老年人受硬件接人、學(xué)習(xí)能力等主客觀因素所限，在數(shù)字高墻前望而卻步。

《報告》指出，2021年，我國政府在頂層設(shè)計上持續(xù)發(fā)力，漸進(jìn)式出臺了一系列相關(guān)政策文件，指導(dǎo)移動互聯(lián)網(wǎng)適老化改造工作全面落地。相關(guān)單位及企業(yè)遵照政策要求，根據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙化改造。國務(wù)院在《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》中提出，要加快推進(jìn)老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動終端、APP應(yīng)用適老化改造。實施智慧助老行動，加強數(shù)字技能教育和培訓(xùn)提升老年人數(shù)字素養(yǎng)。

《報告》強調(diào)，人口老齡化問題在世界范圍內(nèi)都是重要議題。對移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行適老化改造，是老年友好型社會建設(shè)理念的重要環(huán)節(jié)，有必要在學(xué)習(xí)借鑒他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確立適配中國國情的解決方案。在堅持解決突出問題與形成長效機制相結(jié)合的道路上，政府、企業(yè)、社會等多元主體需要形成合力。短期內(nèi)要圍繞老年人接觸的高頻事項和服務(wù)場景，解決最突出、最緊迫的問題，切實滿足老年人基本服務(wù)需要;長期看需要逐步積累經(jīng)驗，不斷提升智能化服務(wù)水平，完善服務(wù)保障措施，建立長效機制，切實解決老年人面臨的數(shù)字鴻溝問題。

老年人群體能夠無門檻、平等地獲取信息和享受服務(wù)，順暢地使用各類智能技術(shù)，將是文明社會和現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要一步?！秷蟾妗氛J(rèn)為。