安徽智慧養(yǎng)老:六安市智慧養(yǎng)老開啟老有所養(yǎng)

一、基本情況養(yǎng)老保障，關系民生，情牽百姓。隨著老齡化的不斷加劇，如何更好的保障老年人的晚年生活，實現(xiàn)更高質量的“老有所養(yǎng)”，成為社會發(fā)展中群眾普遍關注的民生熱點問題。為此，裕安區(qū)于2020年初正式啟動智慧養(yǎng)老服務指導中心試點建設，投入資金400萬元，歷時大半年時間完成了智慧養(yǎng)老綜合平臺的軟硬件建設任務，開通“96366”熱線，借助大數(shù)據(jù)打通“老有所養(yǎng)”最后“一公里”，讓智慧養(yǎng)老走進群眾的生活。該項目5月初順利通過專家評估驗收，試運行階段效果良好，目前智慧養(yǎng)老綜合平臺已實現(xiàn)養(yǎng)老基礎數(shù)據(jù)管理的信息化、養(yǎng)老業(yè)務處理的網(wǎng)絡化、養(yǎng)老服務的便民化、老齡工作統(tǒng)計分析和決策的科學化、養(yǎng)老服務監(jiān)管的智能化，極大促進裕安區(qū)智慧養(yǎng)老服務、智慧居家服務的新業(yè)態(tài)發(fā)展。

二、主要做法（一）聚焦養(yǎng)老需求，定位平臺模塊。在學習借鑒其他省市智慧養(yǎng)老先進經(jīng)驗、廣泛聽取多方意見的基礎上，該區(qū)于2020年初開始構思智慧養(yǎng)老綜合平臺搭建工作，確定建設以“養(yǎng)老需求為導向、政府監(jiān)管為中心、智慧服務為根本”為指導思想，集養(yǎng)老服務、視頻監(jiān)控、消防聯(lián)網(wǎng)、綜合監(jiān)管、熱線服務、數(shù)據(jù)分析等為一體化的大數(shù)據(jù)中樞平臺。智慧養(yǎng)老綜合平臺軟件部分由合肥盛東信息科技有限公司為主，硬件部分由區(qū)民政局為主，圍繞軟件系統(tǒng)設計和模擬調試、中心機房建設、養(yǎng)老機構視頻監(jiān)控、消防、人臉識別聯(lián)網(wǎng)等合力推進。智慧養(yǎng)老綜合平臺擁有智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)、養(yǎng)老機構民政監(jiān)管系統(tǒng)、養(yǎng)老機構信息管理系統(tǒng)、居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)、居家養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)、社區(qū)康養(yǎng)中心管理系統(tǒng)、養(yǎng)老公共服務平臺、養(yǎng)老服務機構視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)、養(yǎng)老服務機構火災自動報警系統(tǒng)九大模塊，另配套設置特殊關愛服務、低保及臨時救助、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、高齡老人、孤兒和留守兒童、殘疾人兩項補貼、低收入養(yǎng)老服務補貼等七個民政數(shù)據(jù)專題庫管理子系統(tǒng)模塊。

（二）聚焦養(yǎng)老服務，突出智慧功能。裕安區(qū)智慧養(yǎng)老綜合平臺采用云架構，突出“智慧養(yǎng)老”功能，可以跟蹤養(yǎng)老機構的老人、床位、護理、后勤、安全、設施等環(huán)節(jié)，為養(yǎng)老服務提供完整的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析功能。通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)“新三網(wǎng)”融合技術，將政府、社會、老人、子女、養(yǎng)老企業(yè)、服務商等連接起來，形成一體化智慧服務體系。電子地圖可全面展示養(yǎng)老機構位置、機構概況、服務內容、收費標準、老人區(qū)域等信息，打通為老年人服務的“食、住、行、護、安、康、醫(yī)、樂、購”9個要素環(huán)節(jié)，實現(xiàn)區(qū)域養(yǎng)老資源有機整合，做到業(yè)務管理流程化、養(yǎng)老服務專業(yè)化。同時，開通“96336”養(yǎng)老服務熱線，就近就便為居家老人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助購、助行等服務。老人或子女通過手機端可以一鍵呼叫，連接坐席中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)派單，服務人員的手機端接單后，實施上門服務，服務過程需上傳現(xiàn)場錄音與服務圖片，并對服務進行跟蹤回訪和評價，從下單、接單、上門、回訪、評價等實現(xiàn)閉環(huán)服務。

（三）聚焦養(yǎng)老管理，凸顯監(jiān)管職能。突出智慧化監(jiān)管，依托智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心，將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等養(yǎng)老服務全部納入平臺，實現(xiàn)一個平臺全管理、一組數(shù)據(jù)全掌控、一張地圖全展示、一個系統(tǒng)全監(jiān)控，建立民政部門主導、運營機構執(zhí)行、智慧養(yǎng)老平臺支撐與制約的全區(qū)養(yǎng)老服務及監(jiān)管體系。通過將養(yǎng)老機構視頻監(jiān)控與區(qū)智慧養(yǎng)老綜合平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對養(yǎng)老機構全區(qū)域監(jiān)控，方便工作人員及時了解和掌握養(yǎng)老機構實時動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時給予糾正。如：養(yǎng)老機構的火災報警系統(tǒng)控制器數(shù)據(jù)會通過GPRS網(wǎng)絡傳輸?shù)狡脚_，實時采集聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老機構內前端感知設備（如：煙霧探測器）的報警信息和運行狀態(tài)信息，實現(xiàn)對聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老機構消防安全狀況的多方位感知和監(jiān)控，可提前發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，降低各類風險。新冠疫情防控期間，平臺通過對養(yǎng)老機構的監(jiān)控管理，適時掌握養(yǎng)老機構封閉管理運行情況，提高了監(jiān)管效果，減少了人力和時間成本。

三、相關成效目前，裕安區(qū)61個養(yǎng)老服務機構（即46所農(nóng)村特困供養(yǎng)服務機構、8所社會辦養(yǎng)老機構、7所社區(qū)康養(yǎng)中心）安裝高清攝像頭977個，養(yǎng)老機構全部接入?yún)^(qū)智慧養(yǎng)老服務綜合管理平臺，實現(xiàn)了24小時監(jiān)控全覆蓋，并成功創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結合示范機構1個、省級智慧養(yǎng)老示范單位1個。自智慧養(yǎng)老綜合平臺運行以來，累計導入各項民政數(shù)據(jù)312358條，每月動態(tài)更新，累計更新2972條，累計上傳養(yǎng)老服務相關圖片54039張；提供關愛服務27291單（僅2021年3月份提供服務就達6728單）；通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)老人、消防安全、疫情期間封閉管理等安全隱患28起，每一起都得到了妥善處理，有效發(fā)揮平臺的監(jiān)控監(jiān)管作用。

智慧養(yǎng)老綜合平臺的建成使用標志著裕安區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進入了“智慧+”時代，養(yǎng)老服務大布局、大產(chǎn)業(yè)、大服務、大發(fā)展的格局已逐步形成。以“智慧養(yǎng)老”綜合平臺作為建設“數(shù)字民政”的起點，促進現(xiàn)代信息技術與民政工作深度融合，激發(fā)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能。

來源: 安徽省民生工作領導小組辦公室