云南養(yǎng)老托育:出臺(tái)措施促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展

近日，云南省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，從加強(qiáng)政策支持、擴(kuò)大服務(wù)供給、打造發(fā)展環(huán)境、完善監(jiān)管服務(wù)、強(qiáng)化組織保障等方面提出22條措施促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。其中明確，新建住宅小區(qū)應(yīng)按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，到2025年配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。已建成的小區(qū)按照每百戶15平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，采取政府回購(gòu)、租賃、改造等方式，因地制宜補(bǔ)足養(yǎng)老設(shè)施，并同步開展消防設(shè)施改造。

到2025年共支持25萬戶，困難家庭實(shí)施居家適老化改造

推進(jìn)居家社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建住宅小區(qū)應(yīng)按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，且單處用房建筑面積不得少于300平方米，到2025年配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。已建成的小區(qū)按照每百戶15平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，采取政府回購(gòu)、租賃、改造等方式，因地制宜補(bǔ)足養(yǎng)老設(shè)施，并同步開展消防設(shè)施改造。到2022年底，原則上所有街道至少建有1個(gè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，轄區(qū)面積不大、老年人口不多、養(yǎng)老需求不突出的鄰近街道可共建1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，要限期通過購(gòu)置、置換、租賃等方式，按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)并通過驗(yàn)收，或經(jīng)消防安全檢查具備消防安全條件。

優(yōu)化居家社區(qū)服務(wù)。對(duì)有失能、殘疾、高齡老年人的困難家庭實(shí)施居家適老化改造，每年支持5000戶，到2025年共支持25萬戶。建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，到2025年社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)范圍。到2025年，嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率、家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率均達(dá)到90%。

提升養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)水平。確保將政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金55%以上用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。到2025年建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)縣、市、區(qū)建成1所失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所具有綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所有街道至少建有1個(gè)具有綜合功能的街道養(yǎng)老服務(wù)中心，護(hù)理型床位占比不少于55%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。對(duì)承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，各地可結(jié)合實(shí)際安排資金給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)。

鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)托育班，招收2—3歲幼兒

推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，謀劃一批培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、改變土地用途、房屋報(bào)建、規(guī)劃銜接等困難，確保2022年底前基本完成改革并投入運(yùn)營(yíng)。轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，主要面向工薪階層提供質(zhì)量有保證、價(jià)格可負(fù)擔(dān)的普惠型養(yǎng)老服務(wù)。

拓寬普惠性服務(wù)供給渠道。鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)托育班，招收2—3歲幼兒。鼓勵(lì)有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以拓展業(yè)務(wù)范圍或申請(qǐng)法人登記等方式，提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。到2025年，全省托育服務(wù)體系基本形成，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3個(gè)。

促進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展。健全社區(qū)老年大學(xué)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，到2025年，各縣、市、區(qū)至少建有1所老年大學(xué)，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有老年學(xué)校。積極融入全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

深化醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。到2025年，打造100家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村敬老院一體化建設(shè)、運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村敬老院能養(yǎng)老、可看??；探索村衛(wèi)生室與農(nóng)村互助幸福院開展協(xié)議服務(wù)、委托管理等基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)。支持二級(jí)及以下公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，有條件的二級(jí)以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科。到2025年，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)85%。

來源: 新浪樂居