廣東智慧養(yǎng)老:江門(mén)蓬江區(qū)構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系

廣東江門(mén)市蓬江區(qū)一直以來(lái)高度重視養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，今年結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育積極踐行“我為群眾辦實(shí)事”，不斷加大投入，創(chuàng)新模式，初步建立起了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

一、以居家為基礎(chǔ)建立智慧化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)以蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心為載體平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)，整合全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息，創(chuàng)新“一平臺(tái)五體系1+5+N”發(fā)展目標(biāo)（即1個(gè)蓬江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)；居家養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)及示范品牌、認(rèn)知癥預(yù)防及干預(yù)服務(wù)、“益食堂”長(zhǎng)者飯?zhí)弥笇?dǎo)、“南粵家政”養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)5大體系），進(jìn)一步開(kāi)放養(yǎng)老市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)其他街鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)平臺(tái)的居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平往專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，打造具有蓬江特色、符合社會(huì)需求、具有社會(huì)影響力的區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范中心，提升蓬江區(qū)整體居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

目前，全市以蓬江區(qū)為示范的長(zhǎng)者食堂標(biāo)準(zhǔn)體系搭建已初見(jiàn)成效，設(shè)置統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、配備統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、使用統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)，完善長(zhǎng)者食堂標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理。

二、以社區(qū)為依托提供家門(mén)口式多樣化養(yǎng)老服務(wù)

一是積極探索“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。率先在老年人口最為密集的白沙街道成功打造“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)項(xiàng)目——“江華社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”。該服務(wù)站針對(duì)老年群體劃分多元功能區(qū)域，服務(wù)覆蓋周邊1.5公里（半徑）社區(qū)，為60周歲及以上蓬江區(qū)戶(hù)籍長(zhǎng)者提供就餐、日托、上門(mén)服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)等居家養(yǎng)老服務(wù)。截至9月上旬，居家服務(wù)站注冊(cè)長(zhǎng)者會(huì)員73人，“益食堂”長(zhǎng)者飯?zhí)美塾?jì)辦卡人數(shù)228人，開(kāi)展膳食外帶及送餐服務(wù)3321人次。

二是大力發(fā)展以“大配餐”服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。目前，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)者飯?zhí)梅?wù)站點(diǎn)已增至20個(gè)，環(huán)比增長(zhǎng)33.3%。到目前為止，累計(jì)服務(wù)長(zhǎng)者超17萬(wàn)人次。

三、以機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)品牌化建設(shè)

以養(yǎng)老服務(wù)品牌化建設(shè)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范化。目前，我區(qū)引進(jìn)了“幸福養(yǎng)老”連鎖品牌落戶(hù)，成功打造瓏湖灣社區(qū)服務(wù)中心五星級(jí)“公建民營(yíng)”幸福養(yǎng)老示范標(biāo)桿項(xiàng)目和建設(shè)路舊車(chē)站三星級(jí)民辦幸福養(yǎng)老示范載體，同步試點(diǎn)推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸拓展“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)蓬江養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌化、連鎖化、規(guī)范化、多元化發(fā)展。棠下鎮(zhèn)及杜阮鎮(zhèn)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已開(kāi)展公建民營(yíng)社會(huì)化改革，完善政府兜底保障功能。杜阮鎮(zhèn)頤養(yǎng)院升級(jí)打造成為蓬江區(qū)首個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，以智慧院舍、科技養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)為特色，為老年人提供更為多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

四、以醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合為抓手開(kāi)啟深度融合新模式

推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)啟醫(yī)康養(yǎng)護(hù)深度融合新模式，為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)提供良好環(huán)境。

一是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。全區(qū)共建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)115個(gè)，以“家庭醫(yī)生服務(wù)”為模式、“家庭病床”為依托，打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)的新模式，解決行動(dòng)不便老人看病難、看病貴的問(wèn)題，使政府減壓，老人受益。例如，杜阮鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展深度醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的“1+1>2”的目的，該院家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)被授予“全國(guó)優(yōu)秀家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”稱(chēng)號(hào)。

二是強(qiáng)化醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)銜接。按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與周邊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的簽約合作，目前蓬江區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10間，均與周邊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行簽約合作或機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療室，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)100%實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與醫(yī)療相融合。

三是強(qiáng)化建立保險(xiǎn)制度。每年出資為老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，減輕老年人負(fù)擔(dān)；同時(shí)，還大力推廣家庭病床服務(wù)，通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)走出醫(yī)院，到患者家中進(jìn)行診療，既減輕行動(dòng)不便的患者到醫(yī)院就診的麻煩，同時(shí)高達(dá)80%-90%的報(bào)銷(xiāo)比例，大大減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。