吉林長春信用+養(yǎng)老服務(wù)打造區(qū)域特色信用品牌

百姓的需要就是最大的民生。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，吉林長春二道區(qū)作為全市推進(jìn)信用惠民便企試點(diǎn)應(yīng)用實(shí)施單位，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，積極探索“信用+養(yǎng)老服務(wù)”應(yīng)用場景，從政府端、機(jī)構(gòu)端、服務(wù)端、老人端四個維度入手，全面推行養(yǎng)老行業(yè)信用分級分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的全范圍、全鏈條信用管理，有效滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，深耕“信用+養(yǎng)老服務(wù)”的“二道模式”深受多方好評。

創(chuàng)新體制機(jī)制厚植信用根基

“政府引導(dǎo)、社會共建”的機(jī)制創(chuàng)新、“守信激勵與失信懲戒并重”的思路創(chuàng)新、“信用惠民、信用惠企”的路徑創(chuàng)新，“三項(xiàng)創(chuàng)新”生動詮釋出二道區(qū)堅(jiān)持強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)剛性推進(jìn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，夯實(shí)信用建設(shè)基礎(chǔ)的積極而為。

據(jù)二道區(qū)民政局副局長王雷介紹，為嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家重要指示精神，二道區(qū)建立了《長春市二道區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定管理辦法》等具有區(qū)域特色的制度，以制度作為養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的重要導(dǎo)向，確?！靶庞?養(yǎng)老服務(wù)”應(yīng)用場景的開展有章可循、有法可依。同時，二道區(qū)充分發(fā)揮政府部門在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)中的組織、引導(dǎo)、推動和監(jiān)督作用，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場主體、社會組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量廣泛參與，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，形成多元共建格局。

“據(jù)摸排數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)目前還存在統(tǒng)籌不夠、質(zhì)量不高等問題，對此，二道區(qū)依據(jù)《管理辦法》，實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量等多方面管理，成為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)信用分級分類監(jiān)管的有益探索?！蓖趵渍f，二道區(qū)智慧養(yǎng)老信息化平臺目前已入駐的23家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和12家為老服務(wù)社會組織，信用評價(jià)均已達(dá)A級標(biāo)準(zhǔn)。

不僅堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力開展行業(yè)信用評價(jià)，二道區(qū)還在堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向中，打造出差異化監(jiān)管模式——即依據(jù)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域市場主體信用等級評價(jià)結(jié)果，為誠實(shí)守信者建立行政審批“綠色通道”，優(yōu)先安排財(cái)政資金項(xiàng)目，優(yōu)先提供公共服務(wù)便利，優(yōu)化日常檢查、專項(xiàng)檢查等行政監(jiān)管措施，降低市場監(jiān)管成本，贏得市場主體信賴與支持。

注重信用承諾深挖信用價(jià)值

聚焦養(yǎng)老“急難愁盼”問題，聚焦民政服務(wù)對象，通過梳理問題、盤活資源、制訂方案、迅速行動，二道區(qū)以一件件實(shí)事，將黨和政府的愛民之情、惠民之政、利民之舉傳遞到千家萬戶，彰顯出二道民政系統(tǒng)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的新作為、新?lián)?dāng)。

“這就是二道區(qū)智慧養(yǎng)老信息化平臺，全靠它，實(shí)現(xiàn)了對全區(qū)養(yǎng)老行業(yè)信用信息采集，形成完整的養(yǎng)老體系信用信息資源庫。”在二道區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長韓娜娜的引導(dǎo)下，一個全量歸集養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息，全面歸集養(yǎng)老從業(yè)人員信用信息、特殊老人健康信用信息的智能化平臺，躍然眼前。

智慧平臺的搭建，為建立養(yǎng)老行業(yè)信用承諾制提供了前提。二道區(qū)組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、為老服務(wù)社會組織的從業(yè)人員共同簽署《養(yǎng)老從業(yè)人員誠信服務(wù)承諾書》，使從業(yè)人員資格資歷、教育培訓(xùn)經(jīng)歷、服務(wù)水平、榮譽(yù)信息等信息一目了然。對于這項(xiàng)舉措，今年3月剛進(jìn)駐二道區(qū)的福祥居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人潘敏“舉雙手贊成”，“我做居家養(yǎng)老服務(wù)十多年了，第一次簽這種承諾書。養(yǎng)老服務(wù)如今正在逐漸走向信用化、規(guī)范化的道路，我們也希望行業(yè)越來越規(guī)范，為老人提供更好的服務(wù)?！备钆嗣舾械襟@喜的是，二道區(qū)不僅對轄區(qū)60歲以上殘疾、退役軍人、失獨(dú)、空巢、失能、失智等9類人群6000人，進(jìn)行入戶健康狀況篩查和信用評估，進(jìn)一步為老年人爭取更多惠及民生的政策資金和試點(diǎn)項(xiàng)目扶持，還將轄區(qū)老人的信息發(fā)送給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、為老服務(wù)社會組織，使市場主體在提供“信用+養(yǎng)老服務(wù)”時更有抓手、更具溫度。

以“信用特惠養(yǎng)老”為方向，深挖信用價(jià)值，則是新時代背景下，二道區(qū)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的又一個創(chuàng)新之舉。據(jù)二道區(qū)政數(shù)局社會信用體系建設(shè)科科長劉丹介紹，在“信用+養(yǎng)老服務(wù)”應(yīng)用場景探索實(shí)施過程中，二道區(qū)強(qiáng)化落實(shí)為區(qū)域內(nèi)信用等級高、對社會有突出貢獻(xiàn)的老年人提供“信用特惠養(yǎng)老”服務(wù)。依托為老服務(wù)驛站，二道區(qū)為老年人提供餐食、家政、衛(wèi)生、代辦、維修等服務(wù)，并在全區(qū)開展居家老人巡訪關(guān)愛行動，全年探訪服務(wù)空巢、失獨(dú)、重殘等800余人次；依托居家養(yǎng)老社會組織，為老年人提供文體、娛樂、公益、旅游、老年互助等服務(wù)，定期開展編織網(wǎng)格花、手指操、沙盤游戲等課程，目前已有8家居家養(yǎng)老社會組織參與，累計(jì)服務(wù)老人21648人次；與吉大一院、中日聯(lián)誼醫(yī)院等開展合作，每月為老年人提供體檢就診服務(wù)，并推廣線上醫(yī)院，為老人提供遠(yuǎn)程問診、上門就醫(yī)、健康管理、免費(fèi)體檢等“信用特惠養(yǎng)老”服務(wù)，使信用價(jià)值得以進(jìn)一步彰顯。

優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境打造信用高地

“現(xiàn)在，公寓從60多張床位增加到160多張，經(jīng)營面積擴(kuò)大4倍，這得益于二道區(qū)養(yǎng)老環(huán)境的不斷優(yōu)化，使更多人轉(zhuǎn)變觀念、接納養(yǎng)老服務(wù)，并逐漸嘗到了甜頭。”對于二道區(qū)東站老年公寓負(fù)責(zé)人祖克春所說的“甜頭”，閆洪久老人體會很深?！拔壹曳块g挺多，但孩子平時都忙，我總感到很寂寞?？葱侣劺镎f二道區(qū)推行‘信用+養(yǎng)老服務(wù)’，東站老年公寓的信譽(yù)等級達(dá)到了AAA，兒子一下子掃除了顧慮，把我送來了?！币蛔∵M(jìn)公寓，年輕時曾擔(dān)任基層管理者的閆洪久仿佛找回了久違的青春。組織活動他是牽頭人，老年人都愿意配合他，新成立的公寓老年委員會，他又成了替大伙兒表達(dá)心聲的代表，“如今的我，成了公寓和老年人之間溝通的紐帶。能替老人們解決問題，令我重拾人生價(jià)值?！遍Z洪久說。

以優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境為根本，打造信用高地，解決實(shí)際困難，在服務(wù)群眾實(shí)踐中深刻領(lǐng)會黨史精神，在學(xué)習(xí)黨史中推進(jìn)群眾幸福工程，讓黨史學(xué)習(xí)教育產(chǎn)生實(shí)效、能夠長效，這正是二道區(qū)推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)的具體舉措。

回望二道區(qū)“信用+養(yǎng)老服務(wù)”應(yīng)用場景的探索實(shí)施，來路清晰。以獲評全國第四批智慧健康養(yǎng)老示范基地為契機(jī)，二道區(qū)依托智慧養(yǎng)老云服務(wù)平臺，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境、體驗(yàn)。老年人可以通過手機(jī)App線上預(yù)訂服務(wù)項(xiàng)目，并由全區(qū)目前的8個服務(wù)門店提供服務(wù)，每個網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑為1.5公里，實(shí)現(xiàn)了“線上”軟件支持和“線下”硬件及服務(wù)支撐的“雙線”高效互動，使“信用+養(yǎng)老服務(wù)”觸手可及，“像網(wǎng)購一樣方便”。

與此同時，二道區(qū)在推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下大力氣，堅(jiān)持養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。利用英俊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施特色康養(yǎng)村、康養(yǎng)社區(qū)、鄉(xiāng)村民宿和自駕車營地等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)品牌。

進(jìn)一步探索實(shí)施“智慧養(yǎng)老+信用管理”創(chuàng)新項(xiàng)目，二道區(qū)選擇擁有管理系統(tǒng)支撐、有一定規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)片區(qū)，依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能養(yǎng)老設(shè)備等，對老人實(shí)施健康監(jiān)測管理，改善養(yǎng)老服務(wù)體驗(yàn)，帶動養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

牢牢把握“謀劃靠實(shí)、行動務(wù)實(shí)、載體著實(shí)”的“三個實(shí)”，二道區(qū)走出了一條推動黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)質(zhì)之路，切實(shí)辦實(shí)事、破難題、解民憂，使群眾獲得感與幸福感油然而生。

來源: 吉林日報(bào)