上海養(yǎng)老:上海持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老助力服務

在黨史學習教育中，上海民政系統(tǒng)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，特別是在養(yǎng)老服務領(lǐng)域，主動聚焦養(yǎng)老服務需求，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，取得了積極成效。

提早干預，推進老年認知障礙友好社區(qū)建設(shè)

據(jù)不完全統(tǒng)計，上海目前認知障礙患者達30萬人。如何讓認知障礙患者得到更專業(yè)的照護和更人文的關(guān)懷，成為上海探索“大城養(yǎng)老”的新課題。

鑒于此，上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃明確提出了老年認知障礙友好社區(qū)實現(xiàn)“街鎮(zhèn)全覆蓋”的工作目標。9月21日，上海市民政局在全市44個街鎮(zhèn)啟動第三批老年認知障礙友好社區(qū)建設(shè)試點。

記者從市民政局養(yǎng)老服務處了解到，此前兩年，上海已先后開展兩批試點，全市77個街鎮(zhèn)與專業(yè)機構(gòu)合作，在社區(qū)內(nèi)廣泛開展老年認知障礙的宣傳教育、風險測評、早期干預、家庭支持、資源鏈接和平臺建設(shè)，逐步建立起社區(qū)老年認知障礙專業(yè)照護服務體系。

得益于試點，家住靜安區(qū)大寧路街道的認知障礙患者家屬鄭阿姨突破了家—單位—公園三點一線的生活方式，現(xiàn)在她和患有認知障礙的老伴常到家門口的認知障礙家庭支持中心——“記憶家”參加活動。這里不僅有社工帶領(lǐng)老年認知障礙患者進行認知訓練，通過音樂療法、游戲療法等積極促進患者腦健康。還為患者家屬開展工作坊“賦能”，讓家屬們舒緩照護壓力。

據(jù)市民政局養(yǎng)老服務處處長陳躍斌介紹，上海正積極構(gòu)建全方位、全過程老年認知障礙照護服務體系。2018年上海率先建設(shè)老年認知障礙照護床位，目前已經(jīng)建成5000多張，讓認知障礙老年人在養(yǎng)老機構(gòu)獲得專業(yè)的服務；2019年，上海率先開展老年認知障礙友好社區(qū)建設(shè)試點，為社區(qū)居家老年人營造友好環(huán)境。上海已經(jīng)頒布和正在編制各類標準、規(guī)范，初步形成了覆蓋機構(gòu)、社區(qū)、居家，包括地標、行標、團標、企標等形式的老年認知障礙照護服務標準體系。

醫(yī)、養(yǎng)、護、研等專業(yè)力量參與，為上海全面構(gòu)建老年認知障礙照護服務體系提供了助力。敬老月期間，上海養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會認知癥專委會發(fā)布《上海市認知癥防治照護支持手冊》及《上海市認知癥照護優(yōu)秀案例匯編》。《上海市認知癥防治照護支持手冊》繪制認知癥電子地圖，整合了全市三級醫(yī)院記憶門診、精神?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、養(yǎng)老機構(gòu)、日間照料機構(gòu)、長者照護中心、護理院等9大類服務資源的相關(guān)實用信息，“我們希望為認知障礙患者及其家庭提供醫(yī)養(yǎng)護助等各方面的便捷訊息?！睆偷┐髮W附屬華山醫(yī)院主任醫(yī)師黃延焱談到制作初衷。

培育養(yǎng)老護理員，推動養(yǎng)老服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展如何優(yōu)化養(yǎng)老服務供給？加強養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)、提高養(yǎng)老護理水平是不可或缺的一環(huán)。

今年3月實施的《上海市養(yǎng)老服務條例》專章提出養(yǎng)老服務人員管理要求，以立法形式規(guī)定了養(yǎng)老護理員隊伍怎么建設(shè)。其中，明確“支持養(yǎng)老服務從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓、繼續(xù)教育和學歷教育，提高專業(yè)素質(zhì)和工作技能”“合理制定養(yǎng)老護理員薪酬等級體系”“設(shè)立養(yǎng)老護理員基本工資分級指導標準”等。

隊伍建設(shè)并非一朝一夕之功。目前，全市養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員約有7.6萬人。如何讓養(yǎng)老護理員進得來、留得住、干得好?“通過構(gòu)建職業(yè)標準體系，使得護理員能夠有更高階的職業(yè)發(fā)展?！鄙虾Ｊ叙B(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會會長徐啟華告訴記者，“目前，上海已按照國家相關(guān)要求，積極構(gòu)建養(yǎng)老護理員職業(yè)水平評價體系，預計一兩年內(nèi)將會產(chǎn)生一批高技能養(yǎng)老護理員，甚至有可能包括高級技師。”

在激勵養(yǎng)老護理人才成長方面，上海近年來多措并舉，陸續(xù)推出上海市養(yǎng)老護理員信息管理系統(tǒng)、上海市養(yǎng)老護理員綜合評價指標體系，建立養(yǎng)老護理員薪酬等級體系、養(yǎng)老護理員儲備師資庫，開展全市“百佳養(yǎng)老護理員”評選表彰，出臺《上海市養(yǎng)老護理人員技能提升專項行動計劃》等。

越來越多的新鮮血液“補給”養(yǎng)老護理員隊伍。記者了解到，在今年上海市養(yǎng)老護理職業(yè)技能競賽選拔時，16個區(qū)和市屬養(yǎng)老機構(gòu)賽區(qū)有近2500人參加比賽，通過層層選拔，最終產(chǎn)生了80名養(yǎng)老護理員選手進入決賽，而90后占到參加決賽選手總?cè)藬?shù)的近1/4。

除了更專業(yè)的照護服務，更貼心的人文關(guān)懷也融入了養(yǎng)老服務工作日常。市第一社會福利院養(yǎng)老護理員滕麗麗說，如今的養(yǎng)老護理員不能僅憑一腔熱情，還要掌握心理學等知識，了解溝通技巧，讓老年人從生理到心理都能得到充分照護。

來源: 中國社會報