中國民政刊發(fā)!從養(yǎng)老到享老,黃浦10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè)顯成效

近年來，上海市黃浦區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力構(gòu)建10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，推動嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，逐步建立起居家服務(wù)、鄰里互助、居委活動、社區(qū)托養(yǎng)、綜合服務(wù)橫向五個層級的養(yǎng)老服務(wù)圈。

豐富服務(wù)矩陣

提升養(yǎng)老質(zhì)量

一大早，廣東路487號2樓的南京東路街道長者運(yùn)動健康之家里一派熱火朝天。凌阿姨是這里的老運(yùn)動員了，早上一進(jìn)門，她都會例行量一量血壓、測一測心率，給自己做一個實時健康體檢。工作人員會根據(jù)報告上的各項數(shù)據(jù)給出運(yùn)動建議，推薦適合的適老運(yùn)動器械。有了這個長者運(yùn)動健康之家，再也不用擔(dān)心刮風(fēng)下雨、高溫嚴(yán)寒了，隨時都可以做運(yùn)動。長者運(yùn)動健康之家于2021年4月1日正式對外開放，整合了體育、養(yǎng)老、衛(wèi)生健康等公共服務(wù)資源，110平方米的室內(nèi)空間被合理規(guī)劃為體質(zhì)監(jiān)測區(qū)、有氧鍛煉區(qū)、等速肌力鍛煉區(qū)、微循環(huán)促進(jìn)區(qū)、綜合干預(yù)區(qū)和休閑交流區(qū)，還配置了適老化健康促進(jìn)設(shè)備以及專業(yè)服務(wù)人員。

作為社區(qū)養(yǎng)老場地復(fù)合利用的創(chuàng)新試點(diǎn)，長者運(yùn)動健康之家被賦予了更多功能。據(jù)工作人員測算，這里的老人們每次平均鍛煉時間約為一個半小時，其余時間大多用于社交。長者運(yùn)動健康之家也因此保留了日托功能，通過資源整合，優(yōu)勢疊加，讓老人能參加各項日托活動，豐富日常運(yùn)動休閑生活。

發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老痛點(diǎn)

解決后顧之憂

到了吃飯時間，外灘街道社區(qū)食堂開始熱鬧了起來。我每天都來，年紀(jì)大了出門買菜不方便，做多了也吃不完，這個家門口的食堂解決了我們的后顧之憂。91歲的陳阿婆點(diǎn)了糟溜魚片、鹽水鴨和熗炒夜開花，再打上一碗免費(fèi)例湯，一頓午飯豐富又營養(yǎng)。位于九江路210弄的外灘街道社區(qū)食堂于2021年7月8日正式對外運(yùn)營，兩層樓共約232平方米。這里的菜品實惠，價格穩(wěn)定在大葷10—15元、小葷8—10元、素菜3—5元，60歲以上的老人使用就餐卡還可以享受85折優(yōu)惠。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，開業(yè)六個多月來，食堂已累計發(fā)出1178張實名制就餐卡。

在滿足老人到店就餐需求外，外灘街道社區(qū)食堂還提供外送助餐服務(wù)，依托街道內(nèi)的老年活動室、綜合為老服務(wù)中心等設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展具有中轉(zhuǎn)功能的配送點(diǎn)和助餐點(diǎn)，形成了一碗湯距離的家門口老年助餐服務(wù)模式。

目前黃浦區(qū)共有63個老年助餐服務(wù)場所，其中2家區(qū)屬企業(yè)品牌公司作為大型老年配餐中心，分別對10個街道進(jìn)行配送。通過調(diào)研了解老年人的飲食習(xí)慣和用餐需求后，區(qū)民政局將繼續(xù)完善助餐服務(wù)，通過豐富供給形式，建設(shè)社區(qū)老年食堂為老年人提供助餐、送餐服務(wù)；同時拓展老年助餐服務(wù)配送途徑，探索嘗試?yán)蒙鐣髽I(yè)現(xiàn)有的24小時冷鏈配送團(tuán)隊，為老年人提供助餐服務(wù)，拓寬為老年人助餐的覆蓋面。

把準(zhǔn)脈

制定個性化服務(wù)

為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)理念， 外灘街道綜合為老服務(wù)中心（山西分中心）特別規(guī)劃了大健康活動廳、居家環(huán)境適老化改造體驗中心、多功能助餐服務(wù)區(qū)、家庭照護(hù)技能培訓(xùn)中心等功能布局，方便居民直觀了解和參與。

大到衛(wèi)生間扶手、座椅等無障礙設(shè)施，小到吃飯用的筷子、勺子，在居家環(huán)境適老化改造體驗中心里，老人可以親身體驗臥室、餐廳、衛(wèi)生間等多個場景的適老化改造樣板間，感受適老化改造的便捷性與必要性。截至目前，已有40余戶符合條件的外灘街道居民獲得了免費(fèi)的適老化改造服務(wù)。中心的長者大健康活動廳是最受老人歡迎的空間之一。中心通過健康管理設(shè)備，在家門口就能為老人提供健康監(jiān)測、康復(fù)康養(yǎng)等個性化的康復(fù)理療服務(wù)。同時，依據(jù)周邊小區(qū)居民的日常生活需求，中心還提供助餐、助浴等便捷生活服務(wù)項目，并設(shè)立相談室提供法律維權(quán)、心理疏導(dǎo)、情緒管理指導(dǎo)等服務(wù)。

這樣的個性化養(yǎng)老服務(wù)并不是個案。地處老城廂的小東門街道二元結(jié)構(gòu)明顯，秉持重塑老城廂，共建新家園的理念，在打造綜合為老服務(wù)中心的同時，特別引入日間照料、老年助餐、醫(yī)療保健、康復(fù)理療、食品快檢、小家電維修、鐘表維修、理發(fā)等服務(wù)，充分保障老年居民的基本生活需求和娛樂需求。

智慧云養(yǎng)老

服務(wù)一鍵搞定

我隔兩天就來這里刷一下，現(xiàn)在想量血壓、測體重，不用特地跑一趟醫(yī)院了。家住附近的楊阿姨是打浦橋街道綜合為老服務(wù)中心的粉絲。她口中的刷一下，說的正是中心一樓的智慧健康小屋。

這臺被工作人員稱為一體機(jī)的儀器，只要用身份證或社?？ㄋ⒁幌?，就能很快檢測出11項體征指標(biāo)。通過與健康云平臺聯(lián)網(wǎng)，居民在智慧健康小屋的體檢數(shù)據(jù)將實時匯總到平臺上，方便老人就醫(yī)時提供各項體征數(shù)據(jù)的跟蹤和記錄。

云端養(yǎng)老大大降低了老年人的跑腿成本，為社區(qū)嵌入式智慧養(yǎng)老服務(wù)注入了新的活力。2020年，半淞園智慧養(yǎng)老綜合應(yīng)用平臺正式啟用，衣、食、住、行四個字在老年人圈內(nèi)換成了新版的醫(yī)、食、助、興。只需要在聯(lián)網(wǎng)的智能手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，從半淞園養(yǎng)老合作社微信小程序進(jìn)入醫(yī)、食、助、興板塊，老人及家屬就能在線上查詢和預(yù)約公益問診、訂餐送餐、助養(yǎng)服務(wù)、文化沙龍等各類養(yǎng)老服務(wù)。

除養(yǎng)老生活圈外，未來，黃浦區(qū)將進(jìn)一步突出規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜推動公共服務(wù)設(shè)施均衡布局、合理設(shè)置，最大限度提高服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)作效能，加快主要居住區(qū)10分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)，讓市民在以家為中心的10分鐘步行范圍內(nèi)，享有較為完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、商業(yè)、交通、文體等基本公共服務(wù)設(shè)施，滿足群眾日益多元化、差異化和品質(zhì)化的物質(zhì)文化、精神生活需求，讓黃浦的老百姓都能夠切實感受民生的溫度和幸福的質(zhì)感。