養(yǎng)老的最終歸宿?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)知識(shí)大盤(pán)點(diǎn),細(xì)說(shuō)你所不了解的養(yǎng)老院

眾所周知，隨著生活質(zhì)量的提高，醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，人們的預(yù)期壽命在穩(wěn)步增長(zhǎng)，人口老齡化就成為社會(huì)發(fā)展的必然，尤其是目前年輕人普遍不想生、不愿生、不敢生導(dǎo)致低生育率，反而更加重了我國(guó)的老齡化水平。在我國(guó)，空巢老人和高齡老人幾乎在社會(huì)家庭組織中普遍存在，龐大的老齡人口基數(shù)，勢(shì)單力薄的贍養(yǎng)主力形成鮮明的對(duì)比，沖擊著我們既往的養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念和模式。

以養(yǎng)老院平臺(tái)為代表的新生養(yǎng)老關(guān)系在各個(gè)方面影響著我們今天的養(yǎng)老模式和觀念，在某種意義上減輕了家中子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，同時(shí)家中老人能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中能夠得到專(zhuān)業(yè)照護(hù)，客觀上能夠改善家中老人的生活質(zhì)量。今天我們就來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下，你所不了解的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的方方面面，希望能在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行贍養(yǎng)老人時(shí)能夠幫到您。

一、養(yǎng)老院的分類(lèi)

養(yǎng)老院，顧名思義是一個(gè)養(yǎng)老的地方，它是一個(gè)為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)組織，如老人日常生活中的生活護(hù)理、身體療養(yǎng)、精神安撫、文化娛樂(lè)、體育鍛煉以及安全生活等。目前，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，以生活無(wú)法自理的老年人居多。根據(jù)設(shè)置目的、承辦主體和服務(wù)對(duì)象的不同可分為以下類(lèi)型養(yǎng)老院。

1.根據(jù)是否以盈利為目的

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是養(yǎng)人，和社會(huì)上多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一樣，其設(shè)立前期需要投入較大的資金并且其利潤(rùn)較低，回報(bào)較慢。因此目前社會(huì)主要以不以營(yíng)利為目的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居多，主要開(kāi)展對(duì)社會(huì)上存在的經(jīng)濟(jì)生活狀況較為困難和（或）生活功能狀態(tài)殘缺不能自理的老人，我國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，政府需要擔(dān)負(fù)這些老人的生活照顧任務(wù)，因此這類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)極具有社會(huì)福利性質(zhì)，并且其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由政府制定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織嚴(yán)格執(zhí)行，所獲取的利潤(rùn)要用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，經(jīng)費(fèi)不足的要由政府組織給予一定的扶持。而非公益性的以營(yíng)利為目的的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其設(shè)置之處遵從市場(chǎng)的逐利原則，積極追求經(jīng)濟(jì)投入-產(chǎn)出效益的最大化，所獲得的利潤(rùn)可用于自由分配。

2.根據(jù)承辦主體分類(lèi)

根據(jù)承辦主體的不同可分為公辦、民營(yíng)、公建民營(yíng)。政府主辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)不以營(yíng)利為目的，從整個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)上來(lái)講與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展水平具有一定的關(guān)系，大多數(shù)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)能滿(mǎn)足老年人的最基本的生活需求，但是設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)和更新速度相對(duì)較為落后。民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多以營(yíng)利為目的，其規(guī)模程度、服務(wù)水準(zhǔn)、設(shè)施完善水平與民營(yíng)組織或個(gè)人自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)，水平參差不齊。而公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將民間資本經(jīng)過(guò)政府一定的扶持恰當(dāng)?shù)匾腽B(yǎng)老行業(yè)，無(wú)論對(duì)政府來(lái)講還是對(duì)社會(huì)民營(yíng)組織或個(gè)人，是一種雙贏的合作。

3.根據(jù)服務(wù)對(duì)象

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是老年人，但是老年人在晚年的生活自理水平不同，經(jīng)濟(jì)水平的不同，也決定了其選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的層級(jí)或希望養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所滿(mǎn)足的需求自然不同。按照功能級(jí)服務(wù)對(duì)象可將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為養(yǎng)老院、養(yǎng)護(hù)院和老年公寓。

養(yǎng)老院的服務(wù)對(duì)象通常為可以自理或需要輕度照顧的老人，能夠滿(mǎn)足基本的生活照料，提供集體住宿，老人集中在一塊吃飯；

對(duì)于一些為中度或重度失去自理能力的老人或者具有某些對(duì)身體健康較大影響的慢性疾病大多選擇養(yǎng)護(hù)院，一方面需要滿(mǎn)足自身的生活起居照顧，還能夠滿(mǎn)足基本的醫(yī)療服務(wù)；

養(yǎng)老公寓主要適合具有一定自理能力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的老人，對(duì)生活品質(zhì)要求相對(duì)較高，希望養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠針對(duì)不同情況的老年人提供個(gè)性化服務(wù)，如居住在獨(dú)立單元房，周?chē)h(huán)境優(yōu)美，空氣清新等等。

二、關(guān)于養(yǎng)老院建設(shè)的未來(lái)之路

其實(shí)我們與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)平均年齡的提高速度并不低，但經(jīng)濟(jì)水平還未跟上，出現(xiàn)未富先老現(xiàn)象，在這種環(huán)境下，我國(guó)政府無(wú)法迅速的改變重心去對(duì)養(yǎng)老資源進(jìn)行投資，因此不得不做出將養(yǎng)老事業(yè)承包給政府以外的非正規(guī)機(jī)構(gòu)的決定，這體現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)性。因此構(gòu)建我國(guó)在養(yǎng)老方面的社會(huì)支持體系或許就是應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵

有專(zhuān)家指出養(yǎng)老服務(wù)本身就具有公共產(chǎn)品的特征，但是不能少了經(jīng)營(yíng)性，所以我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)既需要政府的強(qiáng)有力的扶持，同時(shí)也需要市場(chǎng)的靈活資源配置調(diào)控。

因此有學(xué)者提出要把養(yǎng)老服務(wù)分成管理制度、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)資源和服務(wù)質(zhì)量三塊。

首先從管理制度的角度上看，不僅僅是政府的管理，還需要各組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的相互協(xié)作管理，這樣可以開(kāi)啟一種不同于以往的全新的專(zhuān)業(yè)的管理制度；

其次從運(yùn)營(yíng)投入來(lái)看，多數(shù)經(jīng)營(yíng)狀況不良的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多會(huì)以私人住宅作為其主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)質(zhì)量較差，而有政府或者企業(yè)投資的條件好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會(huì)在基礎(chǔ)住宅之外，再延伸出更多的需求服務(wù)。當(dāng)然，養(yǎng)老服務(wù)自身的收入也只能夠剛好維持經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)資源大體還是來(lái)自于外部的如政府的撥款補(bǔ)助、企業(yè)的捐贈(zèng)、愛(ài)心人士的協(xié)助；

最后、在服務(wù)質(zhì)量方面，高晶等學(xué)者認(rèn)為仍然暴露著許多問(wèn)題，比如機(jī)構(gòu)過(guò)度追求表面功夫、服務(wù)人員素質(zhì)低下且不專(zhuān)業(yè)、不注重老人的精神需求等等。因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅是要將老人養(yǎng)好還有注重老人的晚年的心理與精神健康的滿(mǎn)足。

此外，構(gòu)建科學(xué)高效的社會(huì)養(yǎng)老體系不僅僅需要注重政府與民資資本的投入，同時(shí)也要需要架構(gòu)一套完整的養(yǎng)老人員從業(yè)執(zhí)業(yè)管理、培養(yǎng)、考核體系該體系不僅能為老年群體的家屬進(jìn)行相關(guān)養(yǎng)老教育培訓(xùn)，同時(shí)也對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)及管理服務(wù)水平的提高有所幫助。