【地評線】南方網(wǎng)評:用心用情讓幸福養(yǎng)老觸手可及

近日，國務(wù)院印發(fā)《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，圍繞推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了十四五時期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)。

黨的十八大以來，我國養(yǎng)老事業(yè)取得全方位進步，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)超10億，建立起世界上規(guī)模最大的老年社會保障安全網(wǎng)，穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老服務(wù)清單、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營、完善長期護理保險制度試點等工作，有力促進了健康養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展。同時我們也要清醒認(rèn)識到，我國老年人口規(guī)模大、老齡化速度快，老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，建設(shè)老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要性和緊迫性日益凸顯，任務(wù)更加繁重。

硬件+軟件，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。全面提升老人的幸福感，改善老年人的生活質(zhì)量，最重要的就是為老年人提供高質(zhì)量的物質(zhì)保障和精神慰藉。要著眼于老年人出行、就醫(yī)、護理、文娛等需求，加強對老年人康復(fù)、護理等產(chǎn)業(yè)的扶持，激發(fā)市場活力，聚焦智慧養(yǎng)老研發(fā)推廣，將最新科技應(yīng)用于養(yǎng)老事業(yè)，讓老年人共享技術(shù)發(fā)展成果。要立足于幸福養(yǎng)老，擴大老年文化服務(wù)供給，鼓勵弘揚孝親敬老美德的藝術(shù)作品創(chuàng)作，搭建老年文化活動交流展示平臺，鼓勵開發(fā)老年特色旅游產(chǎn)品，拓展老年醫(yī)療旅游、老年觀光旅游、老年鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，促進養(yǎng)老和旅游融合發(fā)展。

兜底+普惠，健全養(yǎng)老服務(wù)保障。養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系每個人、每個家庭。面對日益增長的多層次養(yǎng)老需求，需繼續(xù)發(fā)揮兜底性養(yǎng)老和普惠性養(yǎng)老的協(xié)同作用。一方面，要堅守政府?；?、兜底線職能，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)作用，為空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人提供均等可及的服務(wù)和產(chǎn)品，讓老年人感受到社會溫情。另一方面，要擴大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道層面的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)機構(gòu)功能互補，支持護理型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施機構(gòu)建設(shè)，充分調(diào)動地方政府和企業(yè)尤其是國有企業(yè)在擴大供給規(guī)模、提高供給質(zhì)量、滿足多層次需求上的作用，切實為群眾提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價格合理的養(yǎng)老服務(wù)。

現(xiàn)在+未來，推動養(yǎng)老長遠發(fā)展。十四五時期，我國人口老齡化進入快速發(fā)展期，到十四五末，60歲及以上老年人口將達到3億人，占比超過20%，進入中度老齡化。要保障億萬老年人擁有幸福美滿晚年生活，必須統(tǒng)籌抓好短期與長期養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。短期內(nèi)，我們要依靠堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化，加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系，完善綜合監(jiān)管措施，維護老年人合法權(quán)益，踐行積極老齡觀，營造老年友好型社會環(huán)境。長期來看，要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，建立系統(tǒng)性、整體性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，挖掘拉動養(yǎng)老消費、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、帶動相關(guān)投資、促進科技創(chuàng)新和應(yīng)用等方面巨大潛力，規(guī)劃布局銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造一批銀發(fā)經(jīng)濟標(biāo)桿城市，推動實現(xiàn)保民生和促發(fā)展的雙贏。

夕陽無限好，人間重晚晴。用心用情用力提升全社會適老化水平，把尊老敬老愛老護老理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，攜手推動老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂的美好愿景成為現(xiàn)實。（南方網(wǎng)徐桂勇）