隨著我國進入老齡化社會，如何平復大眾的養(yǎng)老焦慮，使養(yǎng)老變成享老，成為社會不得不面對的一個問題。

2022年中國正式迎來老年人口高峰，目前我國居民人均預期壽命達到77.32歲，老齡化嚴重。預計2022年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破9萬億元，2025與2030年將分別突破12萬億元和20萬億元，這也意味著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將邁入爆發(fā)期。

面對我國老齡化環(huán)境現(xiàn)狀和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大需求，我們從國家發(fā)布的相關政策、頭部險企的動作布局、以及由地方政府牽頭開展的養(yǎng)老新模式三個方面來分析，國內的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將如何擁抱億萬級的藍海市場。

重磅政策接連出臺，

深度攻克養(yǎng)老核心產(chǎn)業(yè)的痛點領域

如果說2021年的養(yǎng)老政策是為了積極應對人口老齡化，聚焦護理、醫(yī)療等養(yǎng)老相關的延伸領域，那么2022年的養(yǎng)老政策就是深度攻克養(yǎng)老核心產(chǎn)業(yè)的痛點領域。

我們盤點2022年開年以來國家層面和地方層面的相關重大養(yǎng)老政策。

2022年1月11日，在國務院新聞辦舉行的《十四五公共服務規(guī)劃》指出，從公共服務體系建設的角度，對兜底性養(yǎng)老服務、普惠性養(yǎng)老服務和生活性養(yǎng)老服務進行了分類指導。主要包括推動形成15分鐘養(yǎng)老服務圈、鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務，促進養(yǎng)老企業(yè)連鎖化、集團化發(fā)展。

2022年2月21日 《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》發(fā)布。政策有兩條主線：其一是推動養(yǎng)老服務體系高質量發(fā)展，其二是推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

同時十四五規(guī)劃明確提出養(yǎng)老服務床位總量、養(yǎng)老機構護理型床位占比、特殊困難老年人探訪、新建居住區(qū)養(yǎng)老設施配套、老年醫(yī)學科設立、養(yǎng)老服務相關專業(yè)招生規(guī)模、社會工作者、老年大學、開展敬老月活動等9項主要指標。截止到2021年，我國養(yǎng)老服務床位813.5萬張，養(yǎng)老機構護理型床位占比僅40%。與十四五規(guī)劃提出的900萬張養(yǎng)老服務床位和60%養(yǎng)老機構護理型床位占比還是有一定的差距。

2022年2月25日中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于擴大專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，自3月1日起，養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點范圍由四地四機構擴展為十地十機構，擴大至北京、沈陽、長春、上海、武漢、廣州、重慶、成都、青島、深圳十地。十家試點的理財公司募集資金的規(guī)模上限也調整到600億。此前試點的首批養(yǎng)老理財產(chǎn)品市場反應良好，一經(jīng)推出便受到當?shù)鼐用竦臍g迎，部分營業(yè)網(wǎng)點甚至一度出現(xiàn)了排隊購買的情況。以武漢為例，作為銀保監(jiān)會首批試點養(yǎng)老理財產(chǎn)品的城市，由工銀理財進行理財產(chǎn)品開售，短短7天認購過10億元，效果顯著。

地方層面的政策也是頻頻出臺：天津市民政局發(fā)布《關于推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構發(fā)展的指導意見》，提出2022年新增100家區(qū)域型嵌入式養(yǎng)老機構，覆蓋全市所有街道。山東省政府提出確保2022年年底前全省社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標率達到100%。

我們知道養(yǎng)老行業(yè)的痛點是多方面的，包括投入多、產(chǎn)出低，周期長、風險高、回報慢，盈利弱。其中盈利難這一痛點尤為關鍵，支付能力不足、供給和需求錯位等問題也尤為凸顯。

而開年以來的重磅政策接連而至，也從根本上開始嘗試破解養(yǎng)老行業(yè)的痛點。

通過對以上出臺的政策分析，國家和各地政府是從多方面解決養(yǎng)老問題。第一，加強養(yǎng)老的基礎設施建設和相關服務人員配備，包括增加養(yǎng)老服務床位、相關護理人員和社會工作者。第二，提供政策便利，鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務，完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金投入。第三，由地方政府牽頭積極展開新的養(yǎng)老模式，建立符合當?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)老生態(tài)圈。第四，減少老年人扣養(yǎng)老醫(yī)療費用，推動建設一批百姓住得起的醫(yī)養(yǎng)結合機構，同時延遲法定退休年齡，提高養(yǎng)老金。

隨著各項政策的陸續(xù)出臺和落實，不斷推動各領域痛點與難點的突破會成為2022年養(yǎng)老行業(yè)的主旋律。

險企布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)動作不斷

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的模式進入探索深水期

隨著險企布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的動作不斷，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的探索也進入了深水期。

從2021年開始，各行各業(yè)的玩家開始積極布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，包括國企、房地產(chǎn)公司、醫(yī)療公司，險企等。其中險企因為保險等多方面因素，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這一領域有先天的優(yōu)勢，也無疑是進軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中最亮眼的主體之一。

2022年2月15日，太保壽險成立養(yǎng)老公司，注冊資本8億元 ，重金加碼養(yǎng)老板塊，經(jīng)營范圍包含養(yǎng)老服務、護理機構服務等。

在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的領域中，頭部險企的競爭尤為激烈。

太保近年來在養(yǎng)老行業(yè)的布局也在加速。我們梳理一下太保的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局的時間線，2014年太保壽險設立太保養(yǎng)老投資公司，經(jīng)歷了輕資產(chǎn)的嘗試之后，太保開始改變策略，轉向輕重并舉的經(jīng)營模式。2018年第一家養(yǎng)老社區(qū)在成都落地，同時發(fā)布了《太平洋保險養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。2020年太保累計發(fā)放養(yǎng)老社區(qū)入住資格函已超過10000份，投資規(guī)模近百億。2022年太保壽險成立養(yǎng)老公司。

加上2月8日，中國太保旗下中國太保壽險成功摘得北京大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)一多功能用地性質的地塊，太保養(yǎng)老社區(qū)當前已覆蓋10個城市，共計11個項目，累計提供超過13萬張床位，僅次于泰康。太保養(yǎng)老社區(qū)的入住方式是多樣的，總保費達到400萬，獲得1份入住資格函，總保費累計達到600萬獲得2份入住資格函，800萬獲得3份入住資格函，價格普遍來說較高。太保頤養(yǎng)社區(qū)覆蓋生活服務、醫(yī)療保健、專業(yè)護照、文娛社交等全方面，打造標準服務，增值服務，各社區(qū)獨有特色服務。

除開太保，泰康在今年開年以來也動作頻頻。2月10日泰康成功摘牌杭州西湖區(qū)小和山單元地塊，投資三十億提供超1300戶養(yǎng)老居住單元。2月25日泰康之家·福園項目正式開工，打造 老年迪士尼養(yǎng)老社區(qū)。目前，泰康已完成全國24個大型連鎖醫(yī)養(yǎng)社區(qū)和康復醫(yī)院的布局。在北京、上海、廣州、成都、蘇州、武漢、杭州等7地8園開園運營。

作為行業(yè)的老大哥，平安也走在了養(yǎng)老服務創(chuàng)新的前線。2022年3月1日，平安居家養(yǎng)老服務體系上線。該服務體系依托平安集團醫(yī)療健康生態(tài)圈，從而整合社會優(yōu)質養(yǎng)老資源。

在針對老年人居家養(yǎng)老資源焦慮、財富焦慮、尊嚴失落、子女負擔、孤獨等九大痛點下，整合醫(yī)、食、住、行、財、康、養(yǎng)、樂、護、安10大場景服務，加上全天候的陪伴管家和獨有的監(jiān)督體系，構建一站式養(yǎng)老服務。

太保和泰康、平安等頭部險企繼續(xù)重金加碼養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也預示著2022年或成為險企邁入大規(guī)模擴大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資的新周期。

險企布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成效顯著，很大一部分原因是保險和與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高度契合，目前國內的險企均采用保險結合養(yǎng)老社區(qū)模式。而2022年的新階段，險企對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的模式也進入了探索深水期。其一對新的商業(yè)模式開發(fā)：包括醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務、社區(qū)居家＋機構的養(yǎng)老模式、以科技為驅動力的智慧養(yǎng)老新體系。其二對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈的探索：包括如適老化改造、醫(yī)療照護、健康管理、養(yǎng)老用品、康復等細分領域縱深發(fā)展。

加大項目投資布局，如何探索新的養(yǎng)老商業(yè)模式和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈將成為2022年各個險企布局養(yǎng)老領域的重要戰(zhàn)略方向。

新的養(yǎng)老模式展開各地試點

為了響應國家政策，各地政府結合當?shù)氐膶嶋H情況，開始積極展開新的養(yǎng)老模式試點，而原有的9073的養(yǎng)老模式格局正逐漸被打破，出現(xiàn)了家庭養(yǎng)老床位、15分鐘生態(tài)圈、老年宜居社區(qū)等符合當?shù)乩夏耆藢嶋H需求的新模式。

所謂的家庭養(yǎng)老床位是指以養(yǎng)老機構為依托，以社區(qū)養(yǎng)老服務中心為支點，把養(yǎng)老機構專業(yè)化的養(yǎng)老服務延伸到家庭。簡單來說就是給老人在家中提供多方面的護理服務，通俗來講相當于居家養(yǎng)老的高配型。

家庭養(yǎng)老床位的新模式，切中了居家養(yǎng)老的痛點，通過適老化+定制服務，搭配數(shù)字化平臺智能監(jiān)測的智能驅動，取得不小的成效，包括生活照料、康復護理、醫(yī)療護理、精神慰藉等多方面的護理服務。有效化解主城區(qū)養(yǎng)老床位一床難求的困局、降低老年人養(yǎng)老負擔、促進居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合。

如今南京家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展已經(jīng)初見成效，建立了近6000張家庭養(yǎng)老床位，相當于50個中等規(guī)模的養(yǎng)老院。

面對各地龐大的老年群體，15分鐘養(yǎng)老服務圈的概念首次在《十四五公共服務規(guī)劃》中提出。15分鐘養(yǎng)老服務圈是以居家為基礎的不遠離家門、不變換環(huán)境的居家養(yǎng)老服務基礎體系。通俗來說是老人在15分鐘之內就能找到一個養(yǎng)老服務的站點。

15分鐘養(yǎng)老服務圈，保留了家庭養(yǎng)老的優(yōu)點，強化了養(yǎng)老服務供給，相當于全社會共同承擔養(yǎng)老責任。在中國家族史文化的影響下，15分鐘養(yǎng)老服務圈無疑是最容易拓展成功的一種養(yǎng)老模式，更受老年人所接受。

同時15分鐘養(yǎng)老服務圈已在多地展開，包括江西、青島、上海、河南、貴州、重慶、江蘇各地，各地結合當?shù)貙嶋H情況，由政府牽頭，鼓勵民間資本參與，共同推動15分鐘養(yǎng)老服務圈的建設。以上海為例，徐匯15分鐘的養(yǎng)老服務圈，讓老人全方位享受養(yǎng)老，徐家匯街道所打造的家門口品牌服務站點鄰里匯包含了養(yǎng)老服務、健康管理、文娛場所、閱讀教育等服務，構建了一站式多點的綜合老年服務網(wǎng)絡。

此外還有嘉興健全養(yǎng)老保障機制、武漢推進老年宜居社區(qū)、天津開展智慧養(yǎng)老多元化服務等等，全國各地都在積極探索多種多樣養(yǎng)老新模式。

在國家政策和老齡人口的紅利下，通過政府層面的政策規(guī)劃、險企層面的模式創(chuàng)新，破解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的痛點和難點，將醫(yī)養(yǎng)結合貫穿養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)專業(yè)護理人才，挖掘養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的細分領域，精準發(fā)力，齊頭并進。相信未來國內的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會迎來新的發(fā)展機遇。