兩會聚焦｜龔定榮代表:不斷健全完善基本養(yǎng)老服務體系

基本養(yǎng)老服務是養(yǎng)老服務體系的重要組成部分，是保障全體人民生存和發(fā)展基本需要的養(yǎng)老服務。全國人大代表，湖北省民政廳黨組成員、副廳長、一級巡視員龔定榮一直以來對基本養(yǎng)老服務尤為關注。兩會期間，龔定榮代表在接受本報記者采訪時表示，目前，我國已經(jīng)建立了特困人員供養(yǎng)制度、高齡津貼制度、經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務和護理補貼制度等基本養(yǎng)老服務制度，正在推進居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務能力提升。

全國人大代表，湖北省民政廳黨組成員、副廳長、一級巡視員龔定榮

我國高度重視基本養(yǎng)老服務體系建設，提出要健全老有所養(yǎng)等方面國家基本公共服務制度體系，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障群眾基本生活。但仍然存在一些諸如養(yǎng)老服務領域立法滯后，養(yǎng)老服務領域財權、事權不明晰等問題亟待破解。針對以上問題，龔定榮代表提出4方面建議推動基本養(yǎng)老服務工作：

一是加強制定頂層設計。加快推進養(yǎng)老服務立法工作，將基本養(yǎng)老服務體系納入立法內(nèi)容；出臺推進基本養(yǎng)老服務體系建設的規(guī)范性、指導性文件，科學界定基本養(yǎng)老服務保障對象、合理確定保障內(nèi)容和標準、建立完善服務機制。

二是明確投入機制。將基本養(yǎng)老服務納入政府基本公共服務范疇，所需資金列入預算，由中央和地方分級負擔，中央財政對基本養(yǎng)老服務補貼等實行專項轉(zhuǎn)移支付，對中西部地區(qū)重點傾斜。同時，以中央預算內(nèi)投資、專項補助等形式加大對特困供養(yǎng)服務、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務以及特殊困難老年人家庭居家適老化改造等基本養(yǎng)老服務設施建設的投入力度。

三是做好政策銜接。做好基本養(yǎng)老服務與長期護理保險政策銜接，加快推進長護險試點，適時擴大試點范圍，重點解決重度失能老年人基本生活照料和醫(yī)療護理所需費用。

四是強化兜底保障。將城鄉(xiāng)低保家庭失能老年人兜底養(yǎng)老服務保障制度納入基本養(yǎng)老服務制度的重點內(nèi)容，將政府兜底保障范圍從特困人員延伸到城鄉(xiāng)低保家庭失能老年人，比照特困人員供養(yǎng)標準發(fā)放護理補貼、政府購買服務等方式，解決特殊困難老年人養(yǎng)不起老問題。