居家養(yǎng)老資金管理系統(tǒng)「居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)發(fā)展策劃書」

居家養(yǎng)老資金管理系統(tǒng)（居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)發(fā)展策劃書）

一、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目概念及說明

居家養(yǎng)老是老人通過一個(gè)電話或網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)指令就可以在家享受到便捷的上門服務(wù)，實(shí)際上可以說是一個(gè)虛擬養(yǎng)老院。

老人不必住在養(yǎng)老院中被動(dòng)接受服務(wù)，在家就可以挑選、享受專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供日常生活照料服務(wù)為主，分為家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、應(yīng)急求等六大類涵蓋日常生活照料的服務(wù)項(xiàng)目。

服務(wù)完畢，按約定向老人收取用。響應(yīng)政府號(hào)召，弘揚(yáng)孝文化，壯大養(yǎng)老事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，普及養(yǎng)老新概念；促進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，探索、總結(jié)社區(qū)助老、養(yǎng)老 經(jīng)驗(yàn)和新模式；為政府分憂，替兒女行孝；使老人擁有一個(gè)美好、快樂、幸福的 晚年與生活環(huán)境。

二、市場(chǎng)調(diào)查和分析

20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2012年的1.3億，占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%，目前中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。

預(yù)計(jì)到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。同時(shí)，老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢(shì)，與人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、預(yù)期壽命提高密切相關(guān)。

三、市場(chǎng)細(xì)分與定位和發(fā)展戰(zhàn)略

（一）養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)細(xì)分與定位

1、圍繞老年人健康護(hù)理方面的服務(wù)市場(chǎng)

（1）老年公寓：目標(biāo)群體是空巢家庭中的老年人和孤寡老人，為身邊無子女、 或子女工作特別忙的老年人，提供日常照料服務(wù)。

（2）醫(yī)療保健服務(wù)：目標(biāo)群體是所有老年人，內(nèi)容包括定期體檢、家庭病床、 緊急救護(hù)和康復(fù)醫(yī)療等。

2、老年人日常生活困難方面的家政服務(wù)市場(chǎng)

（1）日常生活照料服務(wù)：目標(biāo)群體是所有困難的老年人，包括家庭飯桌，做家務(wù)，代購(gòu)物品，幫助出行，協(xié)助聯(lián)系老年人的親屬等。

（2）有償家務(wù)勞動(dòng)服務(wù)：由老年人或老年人的家庭成員為老年人購(gòu)買所需的服務(wù)，如鐘點(diǎn)工，家庭保姆等。

3、繞老年人社會(huì)交往和社會(huì)參與方面的服務(wù)市場(chǎng)

（1）文化娛樂：目標(biāo)群體是所有老年人，提供活動(dòng)場(chǎng)所和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，如老年活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)中心等。

（2）老年大學(xué)：老年大學(xué)的課程，基本上圍繞豐富老年人晚年生活而設(shè)置，包括健身舞、書法、繪畫、計(jì)算機(jī)、烹調(diào)、吹拉彈唱等內(nèi)容。

（3）老年再就業(yè)服務(wù)中心：目標(biāo)群體是低齡老年人，為他們發(fā)揮自己的經(jīng)驗(yàn)和 知識(shí)提供就業(yè)咨詢。

4、護(hù)老年人合法權(quán)益的服務(wù)老年人群體理應(yīng)受到社會(huì)更多的關(guān)心。

但是，社會(huì)上老年人的合法權(quán)益受到 害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，維護(hù)老年人合法權(quán)益的服務(wù)必將成為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的 重要內(nèi)容之一。

5、特色服務(wù)最具代表性的是“臨終關(guān)懷”服務(wù)。

為生命垂危的老年人提供病危前后的護(hù)理服務(wù)，讓老年人能夠在生命的最后階段，體驗(yàn)人間的關(guān)愛。養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容眾多，市場(chǎng)開發(fā)潛力巨大，必須正確定位市場(chǎng)，提供有效服務(wù)，才能促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù) 產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

1、依托科技、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)管理信息化。家馨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)核心 是“居家樂221 養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)”。

該系統(tǒng)包括呼叫中心客戶端、老人居家客戶端、平臺(tái)服務(wù)組件平臺(tái)、通信及信息傳輸四部分，形成了由工單生成、工單流轉(zhuǎn)、監(jiān)控考評(píng)、收費(fèi)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、服務(wù)預(yù)測(cè)六大功能模塊，通過語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象實(shí)行會(huì)員制老人準(zhǔn)入管理。

系統(tǒng)通過對(duì)老人生活需求分析，將自動(dòng)生成老人所需服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)老人確認(rèn)后，養(yǎng)老服務(wù)中心指派服務(wù)商為老人提供上門服務(wù)。

按照服務(wù)項(xiàng)目，系統(tǒng)每個(gè)月形成1份收費(fèi)清單，養(yǎng)老服務(wù)中心按約定向老人收取服務(wù)費(fèi)用。系統(tǒng)從老人確認(rèn)服務(wù)開始便對(duì)服務(wù)過程進(jìn)行全程跟蹤、回訪、征求意見，并以老人滿意 度來考核服務(wù)質(zhì)量。信息系統(tǒng)通過主動(dòng)獲取老人需求，快速編制計(jì)劃，及時(shí)組織服務(wù)，進(jìn)行有效監(jiān)控，實(shí)施規(guī)范管理。

2、分類施養(yǎng)、個(gè)性選擇，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)帶給社區(qū)老 人服務(wù)內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、生活配送6 大類53 項(xiàng)，幾乎涵蓋了日常生活照料的所有服務(wù)項(xiàng)目。在服務(wù)對(duì)象選擇上，凡年滿 60 周歲的社區(qū)老人都將納入服務(wù)范圍，并分 A、B、C 三個(gè)層面為老年人提供援助、體驗(yàn)、自費(fèi)服務(wù)。這種分類服務(wù)方式，豐富了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足了不同層次老年人服務(wù)需求。

3、進(jìn)一步建立養(yǎng)老資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。

把居家養(yǎng)老服務(wù)列入財(cái)政的經(jīng)常性預(yù)算項(xiàng)目，建立居家養(yǎng)老服務(wù)基金，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)賢達(dá)捐資支助養(yǎng)老事業(yè)，形 成“政府資金+社會(huì)資本+慈善捐助資金”的養(yǎng)老資金籌措機(jī)制，制定扶持優(yōu)惠策，根據(jù)家馨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)容量給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，在用地、用電、用水、貸款和稅收等方面傾斜，提高政策吸引力，以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參 與養(yǎng)老事業(yè)的積極性。

4、建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實(shí)際需要，協(xié)同各個(gè)部門，整合 資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，大力推動(dòng)專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項(xiàng)目的開展，構(gòu)建社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供就近就便的多種服務(wù)。

吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施接 受服務(wù)和參加活動(dòng)；對(duì)生活不能自理的老人則采取派專人上門包護(hù)，滿足老年人 生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。

依托城市社區(qū)信息平臺(tái)，在社區(qū)普遍建立為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種求助和服務(wù)形式，建設(shè)便捷有效的為老服務(wù)信息系統(tǒng)。

5、積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織。

按照政府職能轉(zhuǎn)變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)分離的原則，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中能夠與政府剝離的服務(wù)職能都要盡可能交給社會(huì)組織和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)去辦，交給市場(chǎng)和企業(yè)去辦。各級(jí)政府應(yīng)積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。

6、建立居家養(yǎng)老服務(wù)管理體制。

各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的 管理和監(jiān)督，建立相應(yīng)工作機(jī)制。在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）建立 居家養(yǎng)老服務(wù)中心、站點(diǎn)，受政府委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施和管理，其主要職責(zé)是：建立老年人信息庫，發(fā)布老年人服務(wù)需求信息和社 會(huì)服務(wù)供給信息，對(duì)享受政府補(bǔ)貼的居家老人進(jìn)行資格評(píng)估；對(duì)居家養(yǎng)老 服務(wù)人員相關(guān)資格進(jìn)行審查，接受服務(wù)對(duì)象的服務(wù)信息反饋，檢查監(jiān)督服 務(wù)質(zhì)量。承擔(dān)政府委托的其他養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)。

四、服務(wù)策略與價(jià)格策略

1、通過示范帶動(dòng)，結(jié)合民政部倡導(dǎo)的全國(guó)乃至國(guó)際城市間的養(yǎng)老互動(dòng)，把廣大老年人的家建設(shè)成一個(gè)真正的既具有安全保障和發(fā)揮余熱又能快樂、幸福生活的家，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、互動(dòng)養(yǎng)老、自助養(yǎng)老、社工服務(wù)、救助等有機(jī)結(jié)合為一體，建立健全一個(gè)真正的為老、敬老、養(yǎng)老服務(wù)體系。

2、堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先并通過慈善捐助保本運(yùn)營(yíng)，以及社會(huì)參與者多贏、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持公益性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、示范性、引導(dǎo)性、孵化性、創(chuàng)新性的方向，聯(lián)合國(guó)際組織、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織、專業(yè)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)各界的力量。

通過不斷探索、創(chuàng)造、改進(jìn)、總結(jié)居家養(yǎng)老新模式，使居家老人 的“六個(gè)老有” （老有所為、老有所學(xué)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所養(yǎng)、老有所樂。）真正落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，替政府分憂，幫社會(huì) 解難、為人民服務(wù)，為社區(qū)增光。

五、促銷、市場(chǎng)拓展策略與設(shè)計(jì)促銷

（一）活動(dòng)營(yíng)銷

根據(jù)地區(qū)特色可以與當(dāng)?shù)氐睦夏陞f(xié)會(huì)或老年大學(xué)合作舉辦麻將、書法賽、個(gè)人選秀賽、老年時(shí)裝展、歌詠賽老年戲曲卡拉 OK 大賽、廚藝大賽，一則會(huì)非常 吸引老年人參加；二則會(huì)引起媒體的報(bào)道。三則會(huì)提高貴家馨在老百姓心中的形象，樹立一個(gè)良好品牌形象。

（二）公益營(yíng)銷

組織機(jī)構(gòu)的護(hù)理醫(yī)療人員，免費(fèi)為當(dāng)?shù)乩先藴y(cè)血壓、拍背、翻身或者教他們 如何做晨練等。

（三）會(huì)所營(yíng)銷

利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身會(huì)所區(qū)域，聘請(qǐng)專業(yè)養(yǎng)生老師及技能老師，向周圍居住的老人傳授養(yǎng)生常識(shí)和各種娛樂活動(dòng)項(xiàng)目等，既提高了養(yǎng)老院的榮譽(yù)，同時(shí)可以吸 引當(dāng)?shù)氐睦先俗⒁?，還可以近距離的了解周邊老人的生活情況。