群眾的保命錢,每一分都不容流失

云娜 作

每到月底，陜西省嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)竹林村的七旬老人王必林和老伴就用剛到賬的養(yǎng)老金買菜買肉、添置生活必需品，老兩口心里特別踏實；最近，在家待業(yè)的西安市民劉女士因為有了每月1000多元的失業(yè)補助金，焦慮的心情緩解了不少

一份保障，一份安心。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國安邦的大問題。

2021年以來，陜西省市縣三級紀檢監(jiān)察機關(guān)以加強作風建設(shè)為突破口，開展專項整治，劍指欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱几黝惿鐣Ｕ腺Y金等違規(guī)違紀違法行為，以強有力監(jiān)督守護好群眾的切身利益。

一嚴到底

每一分錢都不容流失

劉某已去世，為何養(yǎng)老金仍然照發(fā)不誤？是養(yǎng)老保險年審程序不嚴格，還是有人故意隱瞞不報？2021年12月，在對全縣社?；痤I(lǐng)取情況進行監(jiān)督檢查時，佳縣紀委監(jiān)委揪出了劉國具鎮(zhèn)前寨溝村一個冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題。

經(jīng)查，在劉某去世后，該村的兩任黨支部書記均未將劉某去世的信息上報，而負責年檢工作的劉國具鎮(zhèn)政府養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)負責人賀某也沒有按規(guī)定對領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進行100％見面、100％核實。因為層層失守，最終導(dǎo)致社保基金的流失。該村原黨支部書記和現(xiàn)任黨支部書記均受到黨內(nèi)警告處分，賀某也被誡勉談話，這筆被冒領(lǐng)多年的社保基金最終被追回。

一起虛報冒領(lǐng)案，問責3名責任人，釋放出紀檢監(jiān)察機關(guān)對黨員干部、公職人員履職不力、失職失責行為零容忍的信號。

社?；鹆魇КF(xiàn)象的出現(xiàn)，暴露出審核發(fā)放各環(huán)節(jié)工作人員作風不嚴不實等問題。2011年11月至2021年3月，眉縣金渠鎮(zhèn)金渠村的會計廉金科因粗心大意，向本村3名群眾共多發(fā)了11350元的高齡補貼。2021年8月11日，廉金科受到政務(wù)警告處分。

一次專項整治，就是一次問題線索大起底。在專項整治期間，陜西省紀委監(jiān)委駐省人社廳紀檢監(jiān)察組督促全省人社系統(tǒng)緊緊圍繞社保待遇審核發(fā)放重點風險環(huán)節(jié)，綜合采用梳理流程、查系統(tǒng)、查日志、查資料、盤點對賬等方式開展排查工作，做到逐條逐項逐人核對，不留死角盲區(qū)。

看著存折中的養(yǎng)老保險金發(fā)放明細，嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)梨樹村群眾很開心。郭楠楸 攝

舉一反三

嚴防基金跑冒滴漏

近年來，隨著社?；鸸芾碇贫炔粩嗤晟疲瑑?nèi)控監(jiān)管更加嚴格，傳統(tǒng)的直接貪污挪用社?；鸢讣蠓鶞p少。但管理寬松軟、信息系統(tǒng)不完善、信息共享不到位等問題仍然存在，導(dǎo)致欺詐騙取、貪污套取社?；鸬劝讣r有發(fā)生，包括死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、服刑人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金等。

2019年11月，子長市某單位退休職工魏某因罪入獄。退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，按照規(guī)定服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金。然而，在魏某服刑期間，魏某的家人每年都利用探監(jiān)機會使用手機APP幫助魏某進行年檢認證，使得魏某依然享受著企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇。2021年1月，審計部門將疑點數(shù)據(jù)下發(fā)至子長市人社局，這一違規(guī)套取養(yǎng)老金案才浮出水面，套取的61403元目前已被全部追回。

魏某及其家屬之所以能成功套保，是因為人社部門和公安部門之間的數(shù)據(jù)不共享，導(dǎo)致人社局無法掌握退休人員服刑情況。子長市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室干部代晶晶告訴記者，目前全省人社系統(tǒng)已經(jīng)建立起了服刑人員名單定期下發(fā)工作機制，以方便及時追回被違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老金。

養(yǎng)老保險在社?；鹬懈采w人數(shù)最多，規(guī)模最大。記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，死亡冒領(lǐng)問題易發(fā)多發(fā)，是造成社保基金流失的主要原因之一。

在本次專項整治中，銅川市紀委監(jiān)委督促主責部門對未進行生存認證人員、死亡暫停續(xù)發(fā)待遇人員等6類共計44166條疑點數(shù)據(jù)逐條進行核對，對被違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老金進行了追繳。目前全市共追回被違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老金96.22萬元。

為堵住社?；鸬呐苊暗温?，銅川市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處與市公安局建立了防范和打擊侵害養(yǎng)老保險基金協(xié)同工作機制，實現(xiàn)了和衛(wèi)健部門老齡人員管理系統(tǒng)、民政部門殯葬管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實時核驗。此外，在全省率先開通城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老死亡人員一鍵上報工作臺，解決了村、社區(qū)信息員跑腿上報超時上報的難題。截至目前，銅川市已有688名信息員通過工作臺上報死亡人員數(shù)據(jù)235條，有效預(yù)防和控制了死亡冒領(lǐng)問題的發(fā)生。

在陜西省紀委監(jiān)委駐省人社廳紀檢監(jiān)察組的督促下，省人社廳在全省范圍內(nèi)取消了涉及基金重大安全隱患的社銀人工報盤和手工經(jīng)辦業(yè)務(wù)，從源頭上杜絕重大風險，筑牢基金安全防火墻。

以案為鑒

警鐘長鳴筑牢思想防線

縣人社局的一個干部，在長達5年多的時間里，與多人共謀、監(jiān)守自盜，共計套取并貪污養(yǎng)老金1700多萬元

這起2021年發(fā)生在湖南省衡南縣的千萬元社?；鸢噶钊苏痼@。隨著28名黨員干部被嚴肅追責，11名公職人員被移送司法機關(guān)，該案中所反映出的主體責任層層缺位，行業(yè)系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)管、財政審計監(jiān)督等監(jiān)管機制層層失守，派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟等問題值得人社系統(tǒng)警醒。

以案為鑒，方能心有所畏、行有所止。2021年底，陜西各地相繼開展了社會保險基金安全警示教育月活動。

一個個鮮活的警示案例，讓西安市雁塔區(qū)人社局干部豐榮平感觸頗深：我們必須時刻繃緊廉潔自律之弦，嚴守黨紀法規(guī)，恪守職業(yè)道德，當好群眾養(yǎng)老錢保命錢的守護者。

在警示教育月中，我們要求大家圍繞典型案例中存在的問題，舉一反三排查本單位、本崗位及業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中存在的風險隱患，研究提出改進措施。建立健全常態(tài)化警示教育機制，將集中警示教育與日常教育相結(jié)合，讓帶電的高壓線鋪設(shè)到每一個經(jīng)辦環(huán)節(jié)，警示到每一名工作人員。西安市雁塔區(qū)人社局黨委書記、局長田利萍說。

在嚴厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱几黝惿鐣Ｕ腺Y金違法行為的同時，不斷織密社會保障安全網(wǎng)，是廣大群眾最樸素的期待。

政府給咱代繳養(yǎng)老保險啦，這日子越過越有盼頭了！想到再過幾年，自己每個月就能領(lǐng)到養(yǎng)老金了，因小兒麻痹癥導(dǎo)致身體殘疾的孫明亮心里美滋滋的。去年以來，榆林市榆陽區(qū)在全省率先為中低收入殘疾人繳納養(yǎng)老保險提供財政補貼，將全區(qū)中低收入殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險標準由原來的300元提高到3000元。

不僅是社保基金，2021年以來，陜西省紀委監(jiān)委還將解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活救助政策落實不到位、實效性不強問題，惠民惠農(nóng)財政補貼資金一卡通管理問題等作為整治重點，加強監(jiān)督檢查，切實解決群眾反映強烈突出問題。