4月25日下午,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),人社部、財(cái)政部等四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)情況,上游新聞從吹風(fēng)會(huì)上獲悉,個(gè)人養(yǎng)老金的功能是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),要和第一第二支柱的養(yǎng)老金水平綜合考慮,保持一二三支柱總體養(yǎng)老金水平在一個(gè)合理范圍內(nèi)。同時(shí),要避免養(yǎng)老金水平的差距過(guò)大,保持合理的收入分配關(guān)系。
人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋表示,設(shè)置12000元的上限主要出于三點(diǎn)考慮。
一是從保持適度補(bǔ)充養(yǎng)老水平來(lái)考慮。個(gè)人養(yǎng)老金的功能是補(bǔ)充養(yǎng)老的作用。補(bǔ)充的水平,一方面要結(jié)合第一第二支柱的水平綜合考慮,保持三個(gè)支柱合理的總養(yǎng)老金水平。另一方面,要避免養(yǎng)老金水平差距過(guò)大,保持合理的收入分配關(guān)系;二是借鑒前期稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)做法。結(jié)合試點(diǎn)情況,個(gè)人養(yǎng)老金采取了固定額度的辦法,比較簡(jiǎn)便,年度總額度上也保持了銜接;三是體現(xiàn)增量改革。起步階段是1.2萬(wàn)元,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,隨著城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加,再適時(shí)逐步提高繳費(fèi)上限,更好地滿足人民群眾對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老的需要。
他介紹,這是借鑒了前期稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)做法。記者了解到,2018年5月,我國(guó)在上海、福建和蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)施了個(gè)人稅收延遞型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),標(biāo)志著我國(guó)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)邁出第一步。參照2018年試點(diǎn)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老險(xiǎn)中的稅收優(yōu)惠政策,以上限額度每年12000元計(jì)算,每月可享受1000元專項(xiàng)附加扣除。聶明雋表示,這種設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)便,額度上與前期試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了銜接。
他表示,現(xiàn)在處于發(fā)展第三支柱的起步階段,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加,以后會(huì)適時(shí)逐步提高繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
上游新聞?dòng)浾?李洪鵬
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