4月21日,《推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》正式發(fā)布。
還沒(méi)來(lái)得及把這個(gè)意見(jiàn)弄明白,樓市撲街的言論就在網(wǎng)絡(luò)上策馬狂奔:有人說(shuō)利空樓市,有人說(shuō)樓市最大的對(duì)手來(lái)了,還有人將個(gè)人養(yǎng)老金定義為樓市克星??催@些言論,感覺(jué)樓市的希望和光亮,就要被個(gè)人養(yǎng)老金一把梭哈了。
眼下的樓市固然是一只落架的鳳凰,但也不至于當(dāng)成配米飯的黃燜雞,扯開(kāi)一次性筷子就敢往上戳。這樣的吃法不叫大快朵頤,斯文點(diǎn)說(shuō)是年少不知曲中意,換成直白的說(shuō)法,就是二師兄吃人參果,喉嚨可夠粗的,啥都敢咽。
先弄清楚基本的概念吧。
個(gè)人養(yǎng)老金
在我國(guó),理論上的養(yǎng)老體系有三大支柱:基本養(yǎng)老、年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老是國(guó)家和你一起養(yǎng)老,就是強(qiáng)制性的社保,常說(shuō)的五險(xiǎn)一金里的養(yǎng)老保險(xiǎn)。個(gè)人和單位一起繳納累積養(yǎng)老保險(xiǎn),退休之后領(lǐng)取養(yǎng)老金。之所以叫基本養(yǎng)老,顧名思義就是最基本的保障,包括吃、穿、看病,維持一個(gè)人不再工作后的基本養(yǎng)老需求。
想要退休后擁有更高質(zhì)量的生活,就要尋求養(yǎng)老補(bǔ)充,也就是年金以及商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老金。
年金是企業(yè)和你一起養(yǎng)老,是指企業(yè)年金或者職業(yè)年金,由企事業(yè)發(fā)起設(shè)立,作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,也是由單位和個(gè)人共擔(dān)繳費(fèi)。年金是自愿繳納,因此通常是福利待遇比較好的大型企業(yè)才有。
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老金是個(gè)人自己養(yǎng)老,由個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行儲(chǔ)蓄、投資購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老金,買(mǎi)多少根據(jù)自己的財(cái)力決定。
現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)人只有強(qiáng)制性的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),很少有年金以及商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老金。
數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)的養(yǎng)老體系中,第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和全國(guó)社?;?,占比78.7%,第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金的占比為17.3%,而第三支柱的占比僅為0.002%。
這個(gè)比例不成比例,就像動(dòng)物園的介紹上說(shuō):園內(nèi)現(xiàn)在有三種動(dòng)物,大象、野狼和蚊子,完全沒(méi)有相提并論的意義。
不成比例的原因在于,我們從貧窮落后到世界第二大經(jīng)濟(jì)體只用了四十年,人口紅利的覆蓋期仍在,大量的勞動(dòng)人口足以支撐退休保障,個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的迫切度不高。而且因?yàn)檗D(zhuǎn)變太快,養(yǎng)老需求從無(wú)到有再到有質(zhì)量,仍處在一個(gè)不同需求并存的階段,整體的需求重心還是在普及上。
當(dāng)然重心不會(huì)永遠(yuǎn)在普及上。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)文化水平快速提升且人口紅利消失,僅靠基本保險(xiǎn)一條腿走路已經(jīng)走不穩(wěn)了,必須有更多的支撐,這是推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的根本原因。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)早已經(jīng)成熟:2020年度美國(guó)養(yǎng)老金資產(chǎn)總額中,第一支柱占比 7.7%,規(guī)模最小且增速逐年下滑,第二支柱占比53.3%,第三支柱占比 39.0%,第二與第三支柱才是養(yǎng)老力量的中堅(jiān)。
這是富裕國(guó)家的玩法,也是我們的未來(lái)參照。
富裕玩法的意思是,個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)是養(yǎng)老的補(bǔ)充而不是替代,意味著更有質(zhì)量的退休生活。所以,在我們的《推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布后,外界普遍認(rèn)為,這項(xiàng)措施針對(duì)的是已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的中國(guó)中產(chǎn)群體。
這也是自媒體文章看衰樓市的根本出發(fā)點(diǎn):以房地產(chǎn)和銀行存款為財(cái)富主體的中產(chǎn)群體,會(huì)被個(gè)人養(yǎng)老金分流錢(qián)包。
樓市缺錢(qián)嗎?
中產(chǎn)群體的儲(chǔ)蓄資金相當(dāng)一部分會(huì)流入個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,流入樓市的資金就變少了,自然利空樓市。
聽(tīng)起來(lái)很有道理。
也不乏技術(shù)支撐:假設(shè)5億人開(kāi)設(shè)了個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,平均每年存入1萬(wàn)元,每年抽走的資金就是5萬(wàn)億。
好像確實(shí)不少。
但是有一個(gè)基礎(chǔ)的問(wèn)題沒(méi)有搞明白:眼下樓市不舉,是因?yàn)槿卞X(qián)嗎?
如果是,那么為什么這一段時(shí)間以來(lái),降首付、降利率、松限購(gòu)、不限貸的刺激政策一輪緊過(guò)一輪,資金的閘門(mén)大開(kāi),樓市仍是意興闌珊呢?
缺什么補(bǔ)什么,還是補(bǔ)不起來(lái),只能說(shuō)明判斷出了問(wèn)題,樓市并不缺錢(qián)。
樓市到底缺什么呢?很簡(jiǎn)單,信心!
支撐樓市長(zhǎng)達(dá)二十余年景氣周期的核心動(dòng)力,其實(shí)是抵御通膨,以及由此衍生的避險(xiǎn)和養(yǎng)老概念。
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展伴生的通膨,催發(fā)國(guó)人對(duì)買(mǎi)房的熱衷,是因?yàn)楸閷ぶ?,適合普通人參與且能長(zhǎng)期保值的投資項(xiàng)目,只有房屋。而且買(mǎi)了房子不僅保值,將來(lái)面臨子女上學(xué)和婚嫁、自己失業(yè)、大病、退休等等問(wèn)題時(shí),房子也是最好的避險(xiǎn)和養(yǎng)老工具。所以,保值意愿和疊加于此的安全感與保障性,是樓市長(zhǎng)盛不衰的基礎(chǔ)和信心所在。
大量的資金有避險(xiǎn)需求,而投資渠道過(guò)于狹窄甚至僅有樓市的情況下,逐漸過(guò)熱乃至炒房客橫行是可以想見(jiàn)的,也必然會(huì)招來(lái)調(diào)控。調(diào)控的出發(fā)點(diǎn)是穩(wěn)定,但是力度很難把握。力度小了不痛不癢,力度大了一錘子干翻行業(yè),這中間的臨界點(diǎn),就是是否觸及信心。
調(diào)控不觸及信心,樓市不管不顧,限買(mǎi)限賣(mài)限貸都控制不住,觸及信心,樓市死水一攤,松買(mǎi)松賣(mài)不限貸全都沒(méi)用。
這也就是為什么,調(diào)控和刺激總是在樓市循環(huán)往復(fù),你方唱罷我方登場(chǎng)。
所以我們常說(shuō),樓市沒(méi)有資金底,只有政策底,影響樓市的是政策,不是資金。
打一個(gè)粗俗的比方,西門(mén)慶不去找潘金蓮,是因?yàn)槲涠苫貋?lái)了,跟他的錢(qián)包沒(méi)有關(guān)系。
影響何在?
個(gè)人養(yǎng)老金的推行對(duì)樓市的影響不在資金層面。
前面我們講過(guò),大量有避險(xiǎn)需求的資金只有樓市這一個(gè)投資渠道,是樓市反復(fù)經(jīng)歷調(diào)控和刺激冰火兩重天的根本原因。
個(gè)人養(yǎng)老金的推行,可能會(huì)拓寬投資渠道,這才是對(duì)樓市的影響。
至于這個(gè)影響有多大,未知的因素很多,現(xiàn)在很難下結(jié)論。
先來(lái)看看理論值。
截至2020年初,中國(guó)市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金規(guī)模約5.7萬(wàn)億元,與GDP之比為5.8%。而美國(guó)第二、三支柱投資運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金規(guī)模是GDP的1.2倍,OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家的第二、三支柱市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金規(guī)模也能達(dá)到GDP的50.7%。
2021年我國(guó)的GDP超過(guò)110萬(wàn)億元,此后幾年的增長(zhǎng)也不會(huì)少,即便以O(shè)ECD的比例,養(yǎng)老金規(guī)模也將從5.7萬(wàn)億躍升到60萬(wàn)億以上。
真到了這樣的規(guī)模,個(gè)人養(yǎng)老金無(wú)疑可以成為與樓市相提并論的投資渠道。
再來(lái)看看實(shí)際值。
推行個(gè)人養(yǎng)老金,需要面臨的挑戰(zhàn)是勸說(shuō)公眾將部分收入投入這個(gè)系統(tǒng),并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
與此類(lèi)似的挑戰(zhàn),是2013年大力推行的開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),也就是坊間俗稱(chēng)的反向按揭:老年人把房屋抵押給保險(xiǎn)公司,每月從保險(xiǎn)公司獲得固定的養(yǎng)老金。當(dāng)老人過(guò)世后,房子由保險(xiǎn)公司繼承。
因?yàn)殚L(zhǎng)期通膨的幾何級(jí)數(shù)遞進(jìn),對(duì)養(yǎng)老金購(gòu)買(mǎi)力的吞噬困擾著所有國(guó)家,因此反向按揭獲得了各國(guó)政府的青睞。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,反向按揭開(kāi)展得風(fēng)風(fēng)火火,市場(chǎng)規(guī)模不小。
但是在我國(guó),即便各級(jí)機(jī)構(gòu)不遺余力,市場(chǎng)的反應(yīng)并不熱烈,甚至可以用冷淡來(lái)形容:比如南京,在試點(diǎn)兩年多的時(shí)間里,以房養(yǎng)老保險(xiǎn)僅有5人5戶投保。
這咋說(shuō)呢?政策是好政策,但是誰(shuí)也不能避免市場(chǎng)不正經(jīng)。
何況,這么巨大的一個(gè)市場(chǎng),本身的管理和運(yùn)營(yíng)也是一個(gè)挑戰(zhàn),又要摸著石頭過(guò)河了吧。
剛到河邊,談什么影響。
文/花滿樓
編輯:董楠
本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險(xiǎn),社保,
本文標(biāo)題:個(gè)人養(yǎng)老金呼嘯而至,樓市瑟瑟發(fā)抖?
本文出處:http://www.www.juzhongyi.cn/news/news-dongtai/16928.html
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