關(guān)注,,,吃飯洗澡有專場!天津這些區(qū)的老人有福了!

全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示

天津市60歲及以上常住人口300.27萬人

占總?cè)丝诘?1.66%

人口老齡化程度較高

發(fā)展形勢較為嚴峻

為了讓老年人

真正實現(xiàn)

老有所養(yǎng)、老有所依

近年來

天津按照973養(yǎng)老服務格局

即：97%的老年人依托居家社區(qū)養(yǎng)老

3%的老年人依托養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老

加快推進

居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合

的養(yǎng)老服務體系

近日，市政府辦公廳、市網(wǎng)信辦、海河傳媒中心合作推出《公仆走進直播間》特別策劃向群眾匯報——2022區(qū)長訪談。節(jié)目中，和平區(qū)區(qū)長鄭偉銘、河西區(qū)區(qū)長胡學明、南開區(qū)區(qū)長孫劍楠分別介紹了和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)在推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務方面的舉措。

和平區(qū)

和平區(qū)是一個典型的老齡化城區(qū)，60歲以上老年人占全區(qū)人口的22%。在這些老年人中，80歲以上的高齡老人6654人，失能、半失能老人2347人，空巢老人2.2萬人。

和平區(qū)連續(xù)三年開展萬戶居民社區(qū)服務需求調(diào)查，以及老年人養(yǎng)老需求摸底調(diào)查，著力破解三難問題。

01

洗澡難

提出這個問題的幾乎都是失能、半失能和高齡老人，家里地方小、家屬弄不了、浴室不讓進等問題始終困擾著他們。和平區(qū)依托南營門街老年日間照料服務中心，建設近200平方米的助浴服務中心，引入專業(yè)機構(gòu)，不僅設置脈搏、血壓和呼吸評估監(jiān)測環(huán)節(jié)，而且使用專門的助浴椅。目前已有400余名老年人接受了服務。下一步，和平區(qū)還將推廣至全區(qū)15家日間照料中心和相關(guān)社會組織，讓老年人生活得更有質(zhì)量、更有尊嚴。

02

照料難

和平區(qū)寸土寸金，缺乏大型綜合養(yǎng)老服務機構(gòu)，但老年人特別是空巢老人又需要多樣化、便捷化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務。于是，和平區(qū)把嵌入式養(yǎng)老作為突破口，把機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老融為一體，依托社區(qū)資源，引入專業(yè)社會組織，為老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)、日間照料、臨時托養(yǎng)、短期住養(yǎng)、長期照護等服務。嵌入式養(yǎng)老，小而精、小而專、小而近，老年人可以養(yǎng)老不離家、離家不離社區(qū)，這一做法受到越來越多老年人的歡迎。目前和平區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)達到4家，累計服務10萬余人次。今后，和平區(qū)將按照就近便民、綜合專業(yè)、多元靈活的原則，堅持公益性、突出市場化，繼續(xù)完善嵌入式養(yǎng)老服務項目，培育打造更多服務品牌，讓老年人生活得更舒適、更幸福。

03

出行難

和平區(qū)老舊小區(qū)多，建設年代久遠，一些地方高臺階、無防護、輪椅難進出，給老年人的生活帶來諸多不便。針對這種情況，和平區(qū)按照一小區(qū)一策一樓棟一策一家庭一策原則，穩(wěn)步推進適老化改造。在小區(qū)內(nèi)改造防滑坡道、添置長椅、配置健身器材，讓老年人享有更多活動空間。在樓門內(nèi)，安裝扶手，加裝紅外感應燈、防撞條，提高老年人上下樓的安全性。在家庭內(nèi)，升級居家衛(wèi)士報警設備，安裝感應夜燈、防撞護角，實施地面防滑處理、臺階拆除等改造，解決老年人如廁洗澡、起居行走、康復護理等問題，降低在家發(fā)生意外的風險。

河西區(qū)

河西區(qū)多年來持續(xù)推進居家養(yǎng)老服務試點工作。

在載體建設方面

河西區(qū)圍繞打造居家養(yǎng)老15分鐘服務圈，建成了44個居家養(yǎng)老服務中心，為周邊老年人提供助餐、助醫(yī)、助潔、助浴等服務。

在政策體系方面

河西區(qū)累計推出了涵蓋7大類、42項制度機制的政策包。將助餐補貼由年滿80周歲擴展至70周歲，進一步擴大了老年人受益面。投入專項資金，為60歲以上河西戶籍老年人購買意外傷害保險，受到廣泛好評。

在安全保障方面

河西區(qū)建立了三維防護機制，通過養(yǎng)老服務平臺的智能外呼及人工呼叫，對全區(qū)獨居老人進行電話探訪，與網(wǎng)格員走訪和志愿者幫訪無縫銜接，及時發(fā)現(xiàn)老人居家安全隱患。

今年，河西區(qū)將繼續(xù)深化居家養(yǎng)老服務試點工作。除了上述這些政策措施要繼續(xù)堅持好、落實好之外，河西區(qū)還將做好以下幾項工作：

01

積極推進適老化改造

2020年以來，河西區(qū)在全市居家養(yǎng)老服務試點中，著眼于解決老年人最迫切的現(xiàn)實需求，實施了名為福一把的樓梯扶手安裝改造工程，在全區(qū)逐步推廣，目前已經(jīng)安裝了560個小區(qū)，今年河西區(qū)要在所有具備安裝條件的小區(qū)實現(xiàn)福一把安裝全覆蓋。在這個基礎上，河西區(qū)還根據(jù)老年人的需求，開展安裝樓道休息座椅項目，在無電梯的、具備條件的老舊小區(qū)樓道安裝休息座椅，方便老年人歇腳。

除了安裝樓道休息座椅和實施福一把全覆蓋之外，河西區(qū)還將開展居家改造工程，一期完成500戶老年人家庭適老化改造，總結(jié)經(jīng)驗后再逐步擴大覆蓋面。

此外，河西區(qū)還將在陳塘莊街開展社區(qū)環(huán)境改造工程，結(jié)合陳塘莊居家養(yǎng)老服務中心建設，以700米為半徑，對周邊公共服務設施進行提升，增設慢行步道，并配置適老化休息和健身設施，打造老年人友好型街區(qū)。

02

優(yōu)化載體布局

在已建成44個居家養(yǎng)老服務中心的基礎上，打造更高密度的15分鐘服務圈。今年要再建3個居家養(yǎng)老服務中心，還要調(diào)整搬遷陳塘莊街居家養(yǎng)老服務中心（從美塘佳苑調(diào)整到微山里），居家養(yǎng)老服務中心總數(shù)達到47個。

03

開展家庭養(yǎng)老床位建設

計劃一期建設居家養(yǎng)老床位500張，為失能老年人提供專業(yè)護理、生活照料、醫(yī)療等服務。河西區(qū)將結(jié)合家庭養(yǎng)老床位建設，開展長期護理保險制度試點，減輕家庭養(yǎng)老負擔。

04

拓展服務內(nèi)容

回應好老人對生活的新期盼和新需求，推動養(yǎng)老服務線上與線下、現(xiàn)場與入戶、管理與服務三個融合，逐步走出一條多層次、廣覆蓋、兜底線、?；镜臑槔戏招侣纷?，力爭把每一位老人安頓好、照顧好，讓老人們都能安享晚年。

南開區(qū)

南開區(qū)常住人口89.04萬人，下轄12個街道、171個社區(qū)。目前，60歲及以上老年人口27.63萬人，占全區(qū)人口總數(shù)的31%，遠高于全國18.7%的比例。目前，區(qū)內(nèi)擁有養(yǎng)老機構(gòu)43家（其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)14家，在各區(qū)中數(shù)量最多），社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務設施5家，日間照料中心34家，老人家食堂187家。日華里和昔陽里兩個社區(qū)被評為首批全國示范性老年友好型社區(qū)（全市共25個，每區(qū)1-2個）。

2018年以來，南開區(qū)以開展第二批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為契機，持續(xù)推動老齡工作高質(zhì)量發(fā)展，呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是標準化

與市標準化研究院合作，制定完成《養(yǎng)老服務標準體系建設指南》等9個天津市地方標準，其中7個已發(fā)布實施，填補了天津市養(yǎng)老服務標準化領域多項空白。

二是便利化

將養(yǎng)老服務納入城市更新、海綿城市建設、社區(qū)環(huán)境提升，打造了魯能公館等4個一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈。率先在全市完成10部住宅加裝電梯項目，數(shù)量全市第一。為1300余戶困難老人家庭進行適老化改造。

三是智能化

運用互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老模式，構(gòu)建一中心三平臺智慧養(yǎng)老服務體系。在長虹公園建設居家和社區(qū)養(yǎng)老服務指導中心，為老年人提供情景式、沉浸式體驗。推進互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務，3家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務試點。

四是安全化

委托第三方為1800余名老人提供入戶用電安全檢查，現(xiàn)場消除1100余個安全隱患。為6000多名困難和空巢獨居老人安裝紅外監(jiān)測、煙感報警和智能床墊等設備，保障居家安全。為全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和日間照料中心進行消防安全智能化改造，開展消防安全星級評定工作。

今年，南開區(qū)將以深化和鞏固全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作成果為重點，不斷滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老需求，提升南開區(qū)居家養(yǎng)老服務的質(zhì)量和水平。

010

提升社區(qū)養(yǎng)老服務功能

南開區(qū)將推進社區(qū)養(yǎng)老服務，建設養(yǎng)老服務綜合體（含嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)）不低于5個和開設家庭養(yǎng)老床位不少于100張兩項工作列入2022年南開區(qū)20項民心工程。養(yǎng)老綜合服務體打破機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務的界限，讓老年人在家門口熟悉的環(huán)境和氛圍中就能享受專業(yè)、多元化、個性化的養(yǎng)老服務，打通居家養(yǎng)老服務的最后一米，營造養(yǎng)老不離家離家不離社區(qū)的新模式。家庭養(yǎng)老床位將依托養(yǎng)老服務機構(gòu)及社區(qū)養(yǎng)老服務設施，為失能及半失能老年人提供助醫(yī)、助浴、助行、助潔、助急等養(yǎng)老服務。

021

落實老年人福利政策

一是落實養(yǎng)老補貼政策。落實百歲老人營養(yǎng)補貼、90歲老人生日關(guān)愛補貼和居家養(yǎng)老服務（護理）補貼等制度，為符合條件的老年人發(fā)放補貼。

二是加強我區(qū)養(yǎng)老助餐工作。落實《南開區(qū)關(guān)于加強養(yǎng)老配餐服務工作意見》，精準擴大養(yǎng)老助餐補貼人群范圍。通過區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)民政局微信公眾號、官方微博等方式公開老年人助餐服務政策，更新老人家食堂的分布地點，及時發(fā)放助餐補貼。

三是做好老年證、敬老卡發(fā)放工作，為老年人日常生活提供便利。

四是加強對老人的探訪關(guān)愛。失能老人社區(qū)幫扶率達到100%，特殊困難老人月探訪率達到100%。

032

打造特色智慧養(yǎng)老服務體系

一是補貼申請線上審核。完善智慧養(yǎng)老云平臺功能，依托智慧養(yǎng)老云平臺，開發(fā)90歲老年人生日關(guān)愛補貼、百歲老人營養(yǎng)補貼等老年人補貼線上申請審核系統(tǒng)。

二是平臺服務商遴選。支持養(yǎng)老服務智慧平臺運營單位做好服務商的遴選和簽約工作。做好智慧養(yǎng)老云平臺服務商服務事項的網(wǎng)上發(fā)布和宣傳，為老人提供家政、照料、配餐等服務。

三是發(fā)揮4家智慧養(yǎng)老服務站功能。為老年人提供智能化體驗，努力提升老年人居家養(yǎng)老的滿意度。

策劃 | 朱旭 萬福念

編輯 | 顧穎 陳彤 韓振 忻聖淇 田曉曦

綜合 | 天津和平 天津河西