個人養(yǎng)老金賬戶涉及長達幾十年繳付,便利性和綜合使用體驗影響積極性

來源：券商中國

不久前，國務院辦公廳發(fā)布《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，《意見》規(guī)定了參加范圍、年繳費金額上限、投資對象及稅收優(yōu)惠的大方向，中國個人養(yǎng)老金制度正式啟動。

野村東方國際證券總經(jīng)理孫冬青接受了券商中國記者的獨家專訪。中國逐步進入老齡化社會，日本已經(jīng)是老齡化社會，所以日本的養(yǎng)老金制度演變和實踐對中國具有借鑒意義，野村東方國際證券的大股東野村集團是日本最早參與養(yǎng)老金運營與管理的公司之一。

孫冬青認為，養(yǎng)老金本質上是一種社會儲蓄，資金經(jīng)過資本市場的有效配置，不僅可以為實體經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)提供資本，從長期看也實現(xiàn)了其投資收益的最優(yōu)化。養(yǎng)老金作為國民老年保障金的重要來源，對賬戶以及投資金安全性要求很高，成熟穩(wěn)定的資本市場環(huán)境對于養(yǎng)老金的保值增值是至關重要的。在合理控制風險的前提下，資本市場能夠為養(yǎng)老金投資提供豐富的投資工具和投資載體。

觀察日本市場的經(jīng)驗，孫冬青認為，中國個人養(yǎng)老金計劃年繳費額度的設定較為寬松，同時也確定了稅收優(yōu)惠安排的大方向，中國個人養(yǎng)老金計劃的啟動正當時，前景必將壯闊。

作為金融機構，孫冬青認為，伴隨養(yǎng)老金對接資本市場的深入，后續(xù)各類金融機構發(fā)展空間將獲得長期增長。而證券公司的業(yè)務也將從內(nèi)控制度、產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)運營、以及衍生品的設計等全面服務養(yǎng)老金融的發(fā)展。

中國個人養(yǎng)老金前景可期

從日本個人養(yǎng)老金制度推廣初期看，面向大眾的普及宣傳很重要，投資者教育要先行。這個工作持續(xù)期不短，不能倉促了事。孫冬青介紹，日本 iDeCo制度創(chuàng)建于2001年，起初符合 iDeCo 加入對象僅限于參加了日本國家基本養(yǎng)老金計劃的工商業(yè)個體戶群體以及企業(yè)中未設置企業(yè)養(yǎng)老金計劃的公司職員。

據(jù)測算，初期符合條件的只有約3800萬人，2017年，iDeCo的大幅放寬加入限制，公司職員無論是否已加入企業(yè)的其他養(yǎng)老金計劃均可加入 iDeCo，家庭主婦、公務員等特殊群體也被納入到參保范圍。自此，iDeCo 的潛在群體從原先的約3800萬人擴大至約 6000萬人，增長近 60％。

此后，日本個人養(yǎng)老金市場發(fā)展進入快車道，根據(jù)日本約定提存年金運營管理機構聯(lián)絡協(xié)商會的數(shù)據(jù)，2016年 iDeCo 加入者人數(shù)僅為25.8萬人；截至2021 年3月底，iDeCo 加入者人數(shù)為194.6萬人，增長6.5倍。iDeCo的賬戶余額為 2.97萬億日元，賬戶平均資產(chǎn)為112萬日元。

相比日本，我國的個人養(yǎng)老金制度設計直接跳過其初期階段覆蓋面較窄的階段，直接覆蓋近9成16周歲以上人口。個人養(yǎng)老金年繳費金額上限為12000元，且不同人群適用相同繳費上限標準，這個年繳費額度的設定也是寬松的。孫冬青表示，對比日本經(jīng)驗，節(jié)稅的安排是國民個體參加個人養(yǎng)老金計劃的重要驅動因素之一，中國的個人養(yǎng)老金制度給出了稅收優(yōu)惠安排的大方向，制度有了保障，其發(fā)展前景可期。

實踐中，加快推廣個人養(yǎng)老金計劃必須在細處落實，注重提升個人養(yǎng)老金賬戶管理的便利性和綜合使用體驗。

孫冬青介紹，個人養(yǎng)老金賬戶涉及長達幾十年的繳付，因此賬戶管理的便利性和綜合使用體驗對于民眾在賬戶內(nèi)持續(xù)進行養(yǎng)老金積累的積極性至關重要。這些影響因素包括可自由選擇優(yōu)質的金融機構、開戶流程便利、賬戶查詢便捷、繳付金額可根據(jù)自身情況靈活安排、資產(chǎn)管理全流程的高效率等。據(jù)野村綜合研究所2016年10月實施的問卷調(diào)查結果顯示，日本國民沒有意愿開設 iDeCo 賬戶的理由中，除去手頭沒有多余資金這一經(jīng)濟能力方面的原因，手續(xù)繁雜位居榜首，有余錢并且操作便利是兩個基本的訴求。

讓民眾在經(jīng)濟發(fā)展中獲得更多養(yǎng)老保障

個人養(yǎng)老金制度的推出完善了中國多層次養(yǎng)老金構建的框架，會長期推動長線資金進入資本市場，這也必將推動中國資本市場直接融資功能的制度和運行機制的完善，讓民眾在國家經(jīng)濟發(fā)展中獲得更多的養(yǎng)老保障。孫冬青表示。

孫冬青介紹，在日本，證券公司通常通過三類業(yè)務參與養(yǎng)老金產(chǎn)業(yè)，一是對 iDeCo 產(chǎn)業(yè)的各項支持，如滿足渠道、托管、清算、管理運營、投資交易等多種需求，幫助設計和構建產(chǎn)品等；二是為管理公共養(yǎng)老金的日本政府年金投資基金提供交易服務和債券承銷服務；三是對外進行養(yǎng)老金產(chǎn)品的銷售。在 iDeCo 相關業(yè)務中，券商扮演了多個角色。

除產(chǎn)品銷售和參保人引流外，還作為產(chǎn)品執(zhí)行人提供產(chǎn)品規(guī)劃設計、基金及產(chǎn)品信息供應、提供投資者教育、協(xié)助設立 iDeCo 計劃等服務，同時還是項目運作期間內(nèi)的托管人

對于國內(nèi)證券公司而言，和商業(yè)銀行、公募基金相比，直接參與個人養(yǎng)老金賬戶的業(yè)務安排有限，但是券商作為資本市場的重要參與者之一，其具有全面強大的中介服務能力、產(chǎn)品設計和資產(chǎn)定價能力，近年來通過持續(xù)的投資者教育幫助投資者樹立風險防范和資產(chǎn)配置理念，優(yōu)化了偏重風險資產(chǎn)銷售的線上線下網(wǎng)絡，證券公司的這些功能都會在個人養(yǎng)老金業(yè)務發(fā)展中發(fā)揮積極的作用，對券商來說，也是未來業(yè)務著重的發(fā)力點之一，因而證券公司必將加大服務養(yǎng)老金業(yè)務的投入。

孫冬青表示：野村東方國際證券作為首家新設外資控股券商，在發(fā)展業(yè)務的同時，致力于在借鑒國際經(jīng)驗、發(fā)揮中日交流橋梁作用等方面進行探索，為促進行業(yè)發(fā)展發(fā)揮應有的作用。養(yǎng)老金制度及養(yǎng)老金融的研究自公司成立初期就作為知日鑒中重要的課題之一。目前，野村東方國際證券將繼續(xù)知日鑒中系列的研究，不僅是閉門的系列研究工作，也會積極安排日本的行業(yè)專家和研究人員與中國客戶以及同行展開交流，持續(xù)推進和中國市場及中國客戶的深入互動。