山東:淄博市加強健康服務(wù),讓老年人更有醫(yī)靠

為更好聚焦老年健康,建設(shè)老有頤養(yǎng)的健康之城,淄博市衛(wèi)生健康委在推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展方面再發(fā)力。

近年來,淄博市衛(wèi)生健康委黨組以健康淄博建設(shè)為引領(lǐng),圍繞中心服務(wù)大局,深化醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好的滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及健康養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,為新型工業(yè)化強市轉(zhuǎn)型升級提供了強大的衛(wèi)生健康支撐。

據(jù)了解,淄博已建成119家老年友善醫(yī)療機構(gòu),28家二級以上綜合性醫(yī)院、10家公立類中醫(yī)醫(yī)院均開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,54家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老床位7287張。

目前,淄博明確加快推進醫(yī)院、養(yǎng)老院1+1融合發(fā)展,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立老年病房、暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道以及醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)建設(shè)的發(fā)展目標和主要任務(wù),為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合快速發(fā)展指明了方向。其中,淄博探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老院融合發(fā)展兩院一體模式,目前,已建成以博山區(qū)源泉中心衛(wèi)生院為代表的兩院一體醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)10家。

發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢

構(gòu)建新醫(yī)養(yǎng)發(fā)展理念

以落實國家基本公衛(wèi)項目為抓手,淄博將60歲以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、失能失智老年人健康服務(wù)納入《對區(qū)縣、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核》,確保轄區(qū)內(nèi)60歲及以上居家老年人2次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),為失能失智老年人提供1次健康服務(wù)；充分利用基層醫(yī)療衛(wèi)生人員優(yōu)勢,加強與民政信息共享,對全市失能失智老年人進行摸底調(diào)查,初步統(tǒng)計全市失能失智老年人73299人,其中失能老人21192人,部分失能老人45554人,失智老人6553人,為特殊老年群體健康服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。

全市119家醫(yī)療機構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)；28家二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,占比96.5%,10家公立類中醫(yī)醫(yī)院均已開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科；25家二級及以下醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展成為收治高齡、失能、失智老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),152對醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作。

創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)融合

構(gòu)建兩院一體模式

淄博創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)養(yǎng)互轉(zhuǎn)、康護一體機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)、兩院一體分區(qū)服務(wù)、兜底保障以醫(yī)帶養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)一體以養(yǎng)為主、以醫(yī)助養(yǎng)中醫(yī)引領(lǐng)、健康養(yǎng)老高品質(zhì)建設(shè)、高端化服務(wù)智慧賦能、居家醫(yī)養(yǎng)等醫(yī)養(yǎng)融合為一體的八種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。同時統(tǒng)籌規(guī)劃村衛(wèi)生室和農(nóng)村幸福院毗鄰建設(shè)、協(xié)同發(fā)展,探索創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合村服務(wù)模式,目前全市建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合村19家,基本實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級健康養(yǎng)老服務(wù)縱橫聯(lián)動,老年人健康養(yǎng)老服務(wù)能力進一步提升。

目前,全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)54家,其中,醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)36家,養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)18家,設(shè)置醫(yī)療床位4607,養(yǎng)老床位7287張,入住老人5687人,平均入住率78.04%。

加強隊伍建設(shè)

構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)保障

淄博將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)分別納入淄博市衛(wèi)生計生教育培訓(xùn)規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快培育老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、社工等專業(yè)人才。目前,淄博職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)養(yǎng)老護理人員4800余人。建立全國老年醫(yī)學(xué)人才省級培訓(xùn)基地,承辦全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)護士培訓(xùn)任務(wù)。

同時,積極探索養(yǎng)老護理員、醫(yī)療護理員、營養(yǎng)師、心理咨詢師等相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識培訓(xùn)等,成立了淄博市護工協(xié)會,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入會員單位,強化陪護知識,交流陪護經(jīng)驗,開展專業(yè)培訓(xùn),提高機構(gòu)護工服務(wù)水平,引領(lǐng)和規(guī)范護工行業(yè),同時全力維護機構(gòu)護工的合法權(quán)益。目前協(xié)會成員單位80家,涵蓋醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和護工企業(yè)。

深挖產(chǎn)業(yè)潛能

構(gòu)建綠色康養(yǎng)賦能

大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),據(jù)了解,淄博先后成立了淄博市醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專班、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專班,組建新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)據(jù)顯示,淄博市現(xiàn)擁有藥品產(chǎn)業(yè)企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)21家,2020年實現(xiàn)營業(yè)收入200億元。2021年,全市88家醫(yī)藥規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入337.44億元,同比增長5.2%；利潤47.91億元,同比增長9.0%。預(yù)計2026年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。目前淄博市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)納入省重大項目2個,省優(yōu)選項目11個,省雙招雙引重點簽約項目2個,重大課題攻關(guān)項目2個。

下一步,淄博將老年健康納入健康淄博建設(shè)和高品質(zhì)民生促進行動中,進一步完善政策措施,增強全社會積極應(yīng)對人口老齡化、健康老齡化、幸福老齡化的理念,營造有利于老年人健康生活的政策環(huán)境和社會環(huán)境,開創(chuàng)老年健康新局面。