上證報中國證券網(wǎng)訊 8月21日,以新趨勢、新階段、新戰(zhàn)略為主題的社會保障與養(yǎng)老金融高峰論壇暨中歐社會保障與養(yǎng)老金融研究院成立儀式在上海舉行。論壇上,中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文圍繞全國統(tǒng)籌:養(yǎng)老保險高質(zhì)量發(fā)展的新征程發(fā)表演講。
今年1月開始,我國實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。鄭秉文表示:這是自1986年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險試點以來,近40年間的一件大事。
養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,是指以全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線,實現(xiàn)全國基本養(yǎng)老保險事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。鄭秉文表示,實施全國統(tǒng)籌后,養(yǎng)老保險的高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在兩方面:一是 內(nèi)在效應(yīng),即制度內(nèi)的公平性與可持續(xù)性得以改善;二是外在效應(yīng),制度外的財政風(fēng)險有所降低。
全國調(diào)劑形式的全國統(tǒng)籌在現(xiàn)階段基本可以滿足養(yǎng)老保險的制度需求和制度目標(biāo)。鄭秉文進(jìn)一步表示,制度需求是指減稅降費,減少市場主體的經(jīng)濟壓力;制度目標(biāo)是指盡量維持精算平衡原則,實施制度統(tǒng)一和提高公平性。
鄭秉文說,實現(xiàn)全國調(diào)劑制度以后,強化地方支出責(zé)任分擔(dān)機制,明確地方財政責(zé)任,實行中央和省兩級預(yù)算管理體制等一系列配套措施至關(guān)重要。
鄭秉文強調(diào),中國基本養(yǎng)老保險制度全國統(tǒng)籌是一個長期的動態(tài)過程,實施全國統(tǒng)籌從基金調(diào)劑開始起步,具有相當(dāng)?shù)谋厝恍?,未來我們會逐漸向統(tǒng)收統(tǒng)支的全國統(tǒng)籌靠近。(黃坤 陳佳怡)
本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險,社保,
本文標(biāo)題:社科院世界社保研究中心鄭秉文:養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌將提高制度運行質(zhì)量
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