養(yǎng)老保險參保人數(shù)十年增2.5億

中共中央宣傳部8月25日舉行中國這十年系列主題新聞發(fā)布會，人社部有關(guān)負責(zé)人表示，今年盡管經(jīng)濟下行疊加疫情影響，但我國仍按照4%的比例調(diào)整退休人員養(yǎng)老金，目前增發(fā)的養(yǎng)老金已發(fā)放到位。

針對外界關(guān)心的養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放的問題，人社部養(yǎng)老保險司負責(zé)人亓濤給出了一組數(shù)據(jù)。

2021年，我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入4.4萬億元，基金支出4.1萬億元，當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余，今年以來，基金仍保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。

針對省份間的不平衡，今年1月，基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度啟動實施，上半年已完成1240億元的資金調(diào)撥，支持了困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。

結(jié)余方面，當(dāng)前我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余5.1萬億元，有較強的保障能力。此外，中央財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的補助力度持續(xù)加大，今年達到6500億元左右，并重點向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。全國統(tǒng)籌實施后，還建立了地方財政的投入機制。

從長遠來看，亓濤表示，全國社?；鹩谐^2.6萬億元的戰(zhàn)略儲備，中央層面已劃轉(zhuǎn)國有資本1.68萬億元充實到社保基金中。下一步還將綜合采取一系列措施，能夠保證養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

關(guān)注1

十年累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人

人社部副部長李忠介紹，過去十年，我國就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，在14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體低于預(yù)期控制目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，過去十年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均超過1300萬人，十年累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人。2021年城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比超過六成，比2012年提高了13.8個百分點，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性改變。

第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比從2012年的36%提升到2021年的48%，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)最大容納器，逐步形成了三次產(chǎn)業(yè)倒金字塔形的就業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年城鎮(zhèn)單位人員工資較2012年增長了一倍。

此外，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)，十年來，8000多萬高校畢業(yè)生總體就業(yè)水平保持穩(wěn)定，農(nóng)民工總量增至2.9億人，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模保持在3000萬人以上。

李忠表示，我國就業(yè)局勢長期保持總體穩(wěn)定，同時，作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，我國就業(yè)總量壓力長期存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，不確定、不穩(wěn)定因素增多，就業(yè)工作仍面臨不小挑戰(zhàn)。

談及下一步穩(wěn)就業(yè)的具體舉措，李忠表示，首先要著力穩(wěn)定擴大就業(yè)崗位，推動財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策支持穩(wěn)就業(yè)，支持市場主體穩(wěn)崗擴崗。同時，推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大對初創(chuàng)實體幫扶力度，完善用工和社保政策，支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體，實施分類幫扶、精準(zhǔn)施策，構(gòu)建多元化的幫扶體系。此外，健全就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)；維護勞動者合法權(quán)益，鞏固根治欠薪工作成果。

關(guān)注2

人社部將高頻組織線上線下招聘活動

針對今年畢業(yè)生遭遇的就業(yè)難，人社部將高頻組織線上線下招聘活動，提供崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。

人社部就業(yè)促進司司長張瑩坦言，今年以來，部分地區(qū)疫情散發(fā)，出現(xiàn)市場崗位需求減少，部分招聘求職活動取消或延后，一些青年的求職就業(yè)出現(xiàn)了新的困難。

針對青年人遭遇的就業(yè)難，將出臺哪些措施穩(wěn)就業(yè)？張瑩表示，下一步將運用就業(yè)補貼、擔(dān)保貸款、稅費減免等多種政策，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，并支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。同時，高頻組織線上線下招聘活動，為畢業(yè)生等青年就業(yè)提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。組織有需求的青年參加學(xué)徒培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)，增強他們的經(jīng)驗和技能。

對未就業(yè)的困難畢業(yè)生，將開展結(jié)對幫扶，實施一人一策，優(yōu)先推薦崗位信息、優(yōu)先組織參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)。對一些長期失業(yè)青年將實施就業(yè)啟航計劃，開展實踐引導(dǎo)和分類指導(dǎo)，組織他們盡快就業(yè)。

同時，持續(xù)清理整頓人力資源市場秩序，堅決查處就業(yè)歧視、黑中介、虛假招聘等違法行為，暢通投訴舉報渠道，保障高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的合法權(quán)益。

此外，取消公共機構(gòu)就業(yè)協(xié)議書簽章，取消畢業(yè)生到公共機構(gòu)辦理報到手續(xù)，延長檔案轉(zhuǎn)遞和落戶辦理時限，推進體檢結(jié)果互認等，簡化就業(yè)手續(xù)。

據(jù)人社部數(shù)據(jù)，過去十年，我國高校畢業(yè)生總量持續(xù)擴大，就業(yè)率保持較高水平，8000多萬高校畢業(yè)生總體就業(yè)水平保持穩(wěn)定。與此同時，高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，就業(yè)工作仍面臨挑戰(zhàn)。

關(guān)注3

1-7月階段性降低費率為企業(yè)減負超千億

今年以來，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力加大和疫情沖擊，我國在社保方面制定實施了降緩返補一攬子政策，力求降低企業(yè)成本，穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。

從效果來看，僅延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率一項政策，1-7月已為企業(yè)減負超過1000億元。針對餐飲等5個特困行業(yè)、汽車制造業(yè)等17個困難行業(yè)企業(yè)、受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)和個體工商戶，實施的階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費一項政策，截至7月底，已共緩繳494億元，60多萬戶企業(yè)受益。

同時，提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，1-7月，已向667萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金397億元。此外，中高風(fēng)險疫情地區(qū)和五個特困行業(yè)的參保企業(yè)，新增失業(yè)保險留工補助政策，政策實施三個月以來，共向291萬戶企業(yè)發(fā)放補助資金135億元。

人社部養(yǎng)老保險司負責(zé)人亓濤表示，下一步將密切跟蹤關(guān)注各地緩繳社會保險費政策實施情況，及時研究解決實施過程中遇到的新情況新問題。實現(xiàn)緩繳社會保險費即申即享，積極推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和留工補助免申即享等。

據(jù)人社部數(shù)據(jù)，近年來，我國先后7次降低社會保險費率，5項社會保險費率總水平從41%降至33.95%，單位費率由30%降至23.45%，企業(yè)社保成本大幅降低。