遼寧:積極應(yīng)對(duì)老齡化,托起幸福夕陽紅

本溪：老年人日間照料站變養(yǎng)老為享老

踢腿、伸臂、彎腰68歲的莊秀清按照領(lǐng)操員的口令，有節(jié)奏地重復(fù)著一系列健身操動(dòng)作。

8月23日8時(shí)30分，包括莊秀清在內(nèi)的30余名老人自發(fā)會(huì)集到本溪市明山區(qū)名仕華苑小區(qū)附近的一處室內(nèi)多功能大廳，開始了每天雷打不動(dòng)的健身操運(yùn)動(dòng)。

早上和鄰居們一起活動(dòng)一下筋骨，白天更有精氣神兒。莊秀清說，多虧了這個(gè)免費(fèi)的多功能大廳。

莊秀清口中的多功能大廳，隸屬于櫻花養(yǎng)老服務(wù)中心，按照中心負(fù)責(zé)人張淑梅的介紹，大廳為周邊小區(qū)的老人免費(fèi)提供臺(tái)球、乒乓球等娛樂設(shè)施，可以滿足老人的多種需求，豐富老人的文化生活，其中也包括每天早上的健身操運(yùn)動(dòng)。

把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)在居民小區(qū)附近，櫻花養(yǎng)老中心近似于本溪市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的縮影——老年人日間照料站正日益成為本溪市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的一種模式。

本溪市民政部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┫鄳?yīng)需求的部門主要集中在基層社區(qū)。社區(qū)依據(jù)自身?xiàng)l件，可以為老年人提供日間活動(dòng)場(chǎng)所，老年人可以自助式或互助式開展一些棋牌、舞蹈、書法繪畫、唱歌等老人喜歡的活動(dòng)，因此，依托社區(qū)建設(shè)的老年人日間照料服務(wù)站應(yīng)運(yùn)而生。本溪市民政局負(fù)責(zé)人告訴記者。

按照本溪市民政局的規(guī)劃，老年人日間照料站必須滿足幾個(gè)條件：無償提供場(chǎng)所、老年人自助或互助、社區(qū)組織介入服務(wù)。

2018年，本溪市開始陸續(xù)啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，櫻花養(yǎng)老服務(wù)中心就是其中之一，它依托明山區(qū)小堡社區(qū)，總面積4000多平方米，其中的室內(nèi)多功能大廳就有300多平方米，可以輻射周邊11個(gè)小區(qū)6635戶1萬多人。

目前，本溪全市已經(jīng)設(shè)有城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施113個(gè)、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施158個(gè)，接下來，還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料站的建設(shè)。本溪市民政局負(fù)責(zé)人告訴記者，讓養(yǎng)老變享老，真正實(shí)現(xiàn)老有所為，老有所樂。

營(yíng)口：開通助老熱線有事只需一個(gè)電話

在營(yíng)口，行動(dòng)不便的老人居家養(yǎng)老不算難事。去年9月，營(yíng)口市開通助老熱線，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，老人只需一個(gè)電話，買藥購(gòu)物、家電維修、家政保潔等上門服務(wù)全搞定。

有了這個(gè)服務(wù)熱線，我們老兩口足不出戶也能安心在家養(yǎng)老，真是太方便了。家住西市區(qū)德勝里的葛大爺夫婦視力不好且行動(dòng)不便，孩子工作忙，以前，老兩口買個(gè)柴米油鹽都困難。如今有了助老熱線，想買米面油等生活用品，一個(gè)電話，不到15分鐘就送上門。

營(yíng)口市時(shí)刻關(guān)注老年人的居家養(yǎng)老生活需求，對(duì)于行動(dòng)不便的老年人，專門開通6501234助老服務(wù)熱線，依托融物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)于一體的智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，幫助老年人分憂解難。

該平臺(tái)將政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控、服務(wù)商管理、志愿者管理統(tǒng)一納入管理范圍，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息化。平臺(tái)包括呼叫中心話務(wù)平臺(tái)、養(yǎng)老門戶網(wǎng)站、e卡通等16個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了老年人、呼叫中心和服務(wù)組織三方實(shí)時(shí)通話服務(wù)功能。

全市有需求的老年人可以通過撥打6501234熱線或?yàn)g覽6501234網(wǎng)站，選取所需的家政、助餐、醫(yī)藥、商品代購(gòu)等服務(wù)，熱線話務(wù)人員精準(zhǔn)派單至商家，商家接單后15分鐘內(nèi)上門為老年人提供低償服務(wù)。

目前，營(yíng)口市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)已累計(jì)錄入老年人信息1.2萬人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)148家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)46家，家政、醫(yī)藥、商品代購(gòu)等商家113家，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)源頭可追溯，過程跟蹤監(jiān)管，售后跟蹤回訪的良性閉環(huán)運(yùn)行模式。目前，該平臺(tái)已累計(jì)服務(wù)25.4萬余人次，贏得老年人及家屬一致好評(píng)。

大連：居家+社區(qū)+機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三業(yè)態(tài)滿足按需養(yǎng)老

在熟悉的居住小區(qū)里，生活有專業(yè)人士照顧，在自家門口就能安心養(yǎng)老。8月23日，大連市中山區(qū)海昌欣城小區(qū)，在樹蔭下納涼的孫大爺滿意地說。

位于西崗區(qū)的松山頤養(yǎng)院，不少失能失智、高齡半自理老年人選擇在這里康養(yǎng)，機(jī)構(gòu)集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)等于一體，而且提供臨終關(guān)懷服務(wù)。

在瓦房店市第四醫(yī)院，政府以購(gòu)買服務(wù)的方式，將來自農(nóng)村的特困老年人委托給醫(yī)院集中照料，不僅改善了老人們的生活環(huán)境，也讓他們?cè)诰哂袑I(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)里享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

想就近養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心抬腳就到；需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，就住到有醫(yī)護(hù)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

大連著力貫通居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三大業(yè)態(tài)，滿足群眾多層次、多元化、個(gè)性化、可定制的按需養(yǎng)老服務(wù)需求。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)350余家，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)400余家，養(yǎng)老服務(wù)總床位達(dá)4萬余張。城市街道級(jí)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%。預(yù)計(jì)今年底前，養(yǎng)老服務(wù)床位將增加8000張，進(jìn)一步滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。

根據(jù)當(dāng)前全市約有95%的老年人選擇居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)情況，大連市深入開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，連續(xù)出臺(tái)一系列創(chuàng)新、解渴的養(yǎng)老惠民新政策，如啟動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、復(fù)制推廣林海模式、建立住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范等，部分政策機(jī)制為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、全國(guó)領(lǐng)先。

今年，大連市創(chuàng)新實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)兜底+普惠協(xié)同機(jī)制，面向城市失能、半失能老年人群體，啟動(dòng)建設(shè)全市首批5000張家庭養(yǎng)老床位，同步推進(jìn)家庭適老化改造5000處。

創(chuàng)新打造居家+社區(qū)+機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)新格局，大力發(fā)展具備全托、日托、居家上門服務(wù)、助餐、助浴、助醫(yī)等綜合功能的林海模式升級(jí)版。依托創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系，建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、日間照料中心或老年餐桌，著力打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。

全面提高新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，要求配建的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，單處用房面積不低于350平方米，服務(wù)半徑不宜大于300米。配建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，開展新業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，探索海島養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)新模式，盡快形成具有大連特色的養(yǎng)老服務(wù)新亮點(diǎn)。

撫順：建區(qū)域性中心敬老院保障農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)

8月23日，明媚的陽光照在撫順縣中心敬老院石文鎮(zhèn)分院的大院里，61歲的王忠勝坐在長(zhǎng)椅上聽著收音機(jī)里的評(píng)書，享受著愜意的午后時(shí)光。

敬老院內(nèi)花樹掩映，休閑廣場(chǎng)平坦寬闊。房間內(nèi)各種貼心的設(shè)計(jì)隨處可見。墻角與桌子邊緣都是光滑的弧形，防止老人磕傷；坐便器旁安裝了輔助扶手，解決老人如廁體力不支等問題。

這里環(huán)境好，吃的也好，住得舒適，是樂享晚年的好地方。王忠勝高興地說。身患?xì)埣驳耐踔覄偈翘乩ЧB(yǎng)人員，入住敬老院快3年了。他說，敬老院里的設(shè)施齊全，服務(wù)更好。食堂里有專門為老年人準(zhǔn)備的營(yíng)養(yǎng)套餐，鎮(zhèn)衛(wèi)生院上門為老年人體檢、診療，小病在院內(nèi)就可以治療，每逢佳節(jié)，工作人員還會(huì)組織文藝演出，豐富大家的假期生活。

除去無微不至的照料之外，王忠勝還結(jié)識(shí)了很多兄弟姐妹。今年63歲的宋恒連是養(yǎng)老院的老人，也是王忠勝最好的朋友。平日里，老哥倆形影不離，聊天、斗嘴，已經(jīng)成為他們的日常。住在一起就是一家人，不管誰遇到困難了，大家都會(huì)主動(dòng)幫忙。王忠勝說。

為了補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的短板，從2020年開始，撫順市對(duì)偏、遠(yuǎn)、小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的形式進(jìn)行資源整合，依托農(nóng)村敬老院在三縣各建立一所以照護(hù)功能為主的縣級(jí)困難家庭失能老年人供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。目前，撫順市已完成13所農(nóng)村敬老院的整合，在三個(gè)縣建設(shè)5家農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老中心，農(nóng)村互助幸福院126家，為農(nóng)村老年人開展居家養(yǎng)老服務(wù)。

今年，撫順市還將投資220萬元對(duì)8所農(nóng)村敬老院設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。同時(shí)，在撫順縣新建1所高標(biāo)準(zhǔn)老年養(yǎng)護(hù)中心，總建筑面積9834平方米，總投資3196萬元，預(yù)計(jì)2023年7月可投入使用。