養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)方案

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)方案

為落實(shí)中央關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的要求，加快養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，民政部決定在全國應(yīng)用“全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）。該系統(tǒng)是解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展底數(shù)不清、數(shù)出多門、監(jiān)管手段缺乏等“老大難”問題的重要平臺，應(yīng)用系統(tǒng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展、有效監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，各地要高度重視，下大力氣抓好系統(tǒng)的應(yīng)用。

根據(jù)工作需要，民政部首先啟動了系統(tǒng)指標(biāo)的修訂和完善工作，幾經(jīng)討論和修改，最終形成了涵蓋機(jī)構(gòu)基本信息、內(nèi)部管理信息、服務(wù)質(zhì)量信息、安全管理信息、入住對象入住信息、從業(yè)人員信息、房屋信息和設(shè)施設(shè)備信息等8大類146項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)體系，并進(jìn)行了系統(tǒng)的試用，結(jié)合試用情況特別編制本指標(biāo)說明，對系統(tǒng)中的部分指標(biāo)作統(tǒng)一解釋，以確保指標(biāo)填報的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

填報對象

系統(tǒng)填報對象為各地轄區(qū)內(nèi)所有為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)，無論公辦機(jī)構(gòu)或民營機(jī)構(gòu)、已辦理或未辦理法人登記手續(xù)的、已獲得或未獲得的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均在報送范圍內(nèi)。（出處：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號）第一章第三條。）

填報時間

系統(tǒng)填報截止時間為2017年5月 10日；

填報要求

本次填報的動態(tài)指標(biāo)以3月31日為準(zhǔn)。

所填信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。

所有問題須逐項(xiàng)認(rèn)真填寫，避免遺項(xiàng)漏項(xiàng)。

所填內(nèi)容須經(jīng)所轄區(qū)域民政部門審核后上報。

指標(biāo)解釋

（一）機(jī)構(gòu)基本信息（表一）

1、指標(biāo)1：機(jī)構(gòu)名稱：請?zhí)顚懲暾臋C(jī)構(gòu)名稱。

2、指標(biāo)2：開業(yè)時間：指機(jī)構(gòu)正式投入運(yùn)營、接收老年服務(wù)對象的時間。

3、指標(biāo)6：組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼 ：9位組織機(jī)構(gòu)代碼或三證合一后18位的統(tǒng)一社會信用代碼。

（出處：《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號））

4、指標(biāo)8：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人性質(zhì)：指被調(diào)查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法人屬性，其中：

社會團(tuán)體法人：是具有 民事權(quán)利能力和 民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān) 民事義務(wù)的社會組織。

事業(yè)單位法人：是指按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)立，具備法人條件，經(jīng) 事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記成立的面向社會直接為國民經(jīng)濟(jì)和社會提供服務(wù)，以社會公益為主要目的的 社會組織。

工商企業(yè)法人：是指具有符合國家法律規(guī)定的資金數(shù)額、 企業(yè)名稱、組織章程、 組織機(jī)構(gòu)、住所等 法定條件，能夠獨(dú)立承擔(dān) 民事責(zé)任，經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記取得 法人資格的社會經(jīng)濟(jì)組織。

（出處：《中華人民共和國民法通則》第三章）

5、指標(biāo)9：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)興辦主體：指投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要部門/組織，多主體建設(shè)的以投資額度最多者為興辦主體。

6、指標(biāo)12：獲取衛(wèi)生部頒發(fā)的許可證：指取得由衛(wèi)生部頒發(fā)、并符合《護(hù)理院基本標(biāo)準(zhǔn)（2011版）》相關(guān)要求的執(zhí)業(yè)許可證，如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等。

（出處：《護(hù)理院基本標(biāo)準(zhǔn)（2011版）》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕21號））

7、指標(biāo)16：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險：指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，降低運(yùn)營風(fēng)險，維護(hù)老年人合法權(quán)益而購買的相關(guān)保險。

（出處：《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2014〕47號））

8、指標(biāo)18：各級政府撥款：主要指公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度內(nèi)由政府財(cái)政撥付的人員經(jīng)費(fèi)（工資福利支出）、 公用經(jīng)費(fèi)（商品和服務(wù)支出）、項(xiàng)目支出等分類費(fèi)用的總和。

（二）機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理信息（表二）

9、指標(biāo)6：社會工作服務(wù)制度：指機(jī)構(gòu)運(yùn)用社會工作專業(yè)知識、方法和技能，為入住老年人開展活動策劃、關(guān)系調(diào)適、矛盾調(diào)解、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、臨終關(guān)懷等服

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